|
Образование в Казахстане как социальный институт
К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2008
Автор: Самсонов Л.В.
Мы рассматриваем образование как социальный институт в
том смысле, что он представляет собой специфическую форму жизнедеятельности в
духовной сфере.
Как социальный институт, образование имеет глубочайшие
корни. Люди с древних времен старались передать из поколения в поколение
накопленные знания, опыт, традиции, учили молодых обнаруживать новую полезную
информацию, осмысливать её, формировали духовную сферу общества, на какой
стадии развития оно бы ни находилось.
Великие мыслители древности Платон и Аристотель
заложили основы образования как системы. Весь мир после этого двигался по пути
прогресса тем успешнее и быстрее, чем более совершенствовал систему
образования.
В средневековой Европе образование стало предметом
государственной политики. На Востоке образование оказалось в лоне религии. И,
только что возникшее, формирующееся казахское общество не стало исключением.
Дети и юноши получали образование, в лучшем случае, в медресе, а то и просто напрямую
из рук мулл или другого ранга служителей культа.
Первым реформатором в области образования у казахов
всётаки следует считать букеевского хана Джангира. Каким бы его ни представляли
учёные (часто – псевдоучёные) различных исторических направлений и политических
убеждений, он в области образования казахского народа совершил подвиг, открыв
первую русскую школу для казахских детей в 1841 г. И только перипетии
колониального состояния этой важной части казахского общества не позволили
Джангиру и его единомышленникам, в т.ч. и из русской интеллигенции (В.И. Даль),
развить этот благотворный процесс.
Но дело было сделано: первый камень фундамента здания
системы образования в Казахстане был заложен. На нем стало воздвигаться само
здание. За «школой Джангира» последовали школа для казахских детей в городе
Омске (1857), русско-казахская школа великого сына кахского народа И.
Алтынсарина в Тургае (1859), целая серия открытий русско-казахских школ: в
Троицке, Уральске, Перовске, Казалинске, Тургае (1861- 1864 гг.). Вся вторая
половина 19 века в Казахстане отмечена интенсивным ростом числа школ, училищ,
учительских учебных заведений. Увеличением численности в них учащихся. К концу
19 века в Казахстане сложились две системы школ: для детей русской
администрации и для детей зажиточной части казахского и другого нерусского
населения.
Передовые представители казахской интеллигенции,
великие просветители казахского народа И. Алтынсарин, Ч. Валиханов, Абай
Кунанбаев неустанно боролись за просвещение родного народа, за развитие
светского образования, пропагандировали русскую культуру.
В 1914/15 уч. году в Казахстане уже действовало 2006
школ, в которых обучалось 105 тыс. учащихся, в т.ч. только 7,9 тыс. детей
казахов. В предреволюционные годы грамотность казахского населения составляла
2%; среди женщин грамотные насчитывались единицами.
В послеоктябрьский период начала формироваться
советская системы образования, важнейшими компонентами которой явились
осуществление сплошной грамотности и строительство школ нового типа. Уже в 1918
г. были приняты «Декларация о единой трудовой школе» и «Положение о единой
трудовой школе», провозглашавшие главные принципы советской образовательной
системы: бесплатность, совместное обучение мальчиков и девочек, исключение из
преподавания богословских дисциплин, запрещение наказания учащихся и школьное
самоуправление. К концу гражданской войны, в тяжелейших условиях
социально-политического противостоянии и разрухи в Казахстане было введено в
действие 2410 школ с 144 тыс. учащихся, из которых 31 тыс. – казахи.
В 20-30-е гг. в республике проводилась большая работа
по учебно-методическому обеспечению школ. И здесь нельзя не отметить огромной
заслуги бывших лидеров движения «Алаш» А. Байтурсынова, М. Дулатова, А.
Букейханова и др. Они не создали новых учебных заведений, не совершили
каких-либо реформ, но создание целой серии учебников для казахских школ явилось
в то время подвигом огромного социального значения. К 1928 году для казахских
школ уже было издано более 30 наименований учебников общим тиражом 575 тыс.
экземпляров.
За исторически короткий период с 1926 по 1934 гг. в
Республике возникает широкая сеть высших учебных заведений – институтов
различного профиля, университетов и научно-исследовательских учреждений.
Такой интенсивный процесс развития системы образования
в стране обеспечил к 1939 г. достижение процента общей грамотности населения в
возрасте 9 – 49 лет до 83,6 (мужчины – 90,3%, женщины – 75,8%). В 1940/41 уч.
году в общеобразовательных школах всех видов обучалось 1158 тыс. учащихся.
В годы войны и в послевоенный период советская система
образования в Казахстане никогда не прекращала своего развития. Создавались
новые вузы и научно-исследовательские учреждения, расширялись и строились новые
школы различных типов: смешанные, казахские, русские. В 1984 г., накануне
горбачевской перестройки, в системе Восточно-Казахстанского облОНО
функционировало 410 общеобразовательных школ, из которых 110 казахских, 120
русских и 180 смешанных. Система располагала мощной учебной и
научно-методической базой, великолепно образованными кадрами, поэтому не
случайно считалась одной из лучших в мире.
Переломным моментом в формировании качественно новой
системы образования в Казахстане стал подъём и расширение университетского
уровня. С полным правом можно считать, что инициатором здесь выступил Е.А.
Мамбетказиев. Назначенный ректором Усть-Каменогорского педагогического
института он застал институт на грани развала. Командно-административное
вмешательство партийной номенклатуры в управление вузом довели учебное учреждение
до плачевного состояния. Надо было видеть, как Ережеп Альхаирович спокойно,
уверенно, твердой рукой выводил институт из кризиса. И совсем неожиданной и
несбыточной для многих оказалась его идея преобразовать пединститут в
государственный университет. Мало кто верил в реализацию этой идеи. Но солидный
опыт, авторитет и неистощимая энергия нового ректора сделали свое дело: одним
из первых в Казахстане на областном уровне был открыт государственный
университет ВКГУ. Более того, в структуре университета был учрежден совсем, как
тогда многим казалось, чужеродный элемент – Высший Казахстанско-Американский
колледж, преобразованный, опять же благодаря энергии Е.А. Мамбетказиева и
успешно им возглавляемый, в Казахстанско-Американский Свободный Университет.
Прогресс общества, процесс его развития от низших форм
к высшим проходит тем быстрее, чем интенсивнее очищается оно от устаревших форм
бытия и утверждает новые. И чем «серьезнее» работает в этой, в первую очередь,
в системе образования конкретное общество, конкретные люди, тем решительнее
движение вперед.
На рубеже тысячелетий во всем мире обнаружилось
изменение отношения ко всем видам и форма образования, которое рассматривается
как основной, ведущий фактор не только духовного прогресса, но прогресса во
всех сферах жизнедеятельности общества.
За годы независимости в Республике Казахстан создана,
по сути, новая система образования, социальный институт приобрел уровень,
отвечающий требованиям эпохи. Конституция РК, закон «Об Образовании» с
дополнениями и изменениями от 9 июля 2004 г., а также Послание президента
Народу Казахстана от 28 февраля 2007 определяют направления и сущность
дальнейшего совершенствования системы образования в условиях устойчивого
развития казахстанского общества.
ЛИТЕРАТУРА
1. Адерихин С., Адерихина И. 110
вопросов и ответов по истории Казахстана. - Алматы, 2006.
2. БСЭ. Т. 11, с. 160.
3. Конституция Республики Казахстан.
Алматы, 2005.
4. Закон Республики Казахстан «Об
образовании» 9 июля 2004 г.
5. Назарбаев Н.А. Послание Президента
Народу Казахстана 28 февраля 2007 г.
К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2008
|
|