Проблемы соотношения материально-правового и процессуального понятия иска

Гражданское судопроизводство – это урегулированная гражданским процессуальным правом деятельность суда, участвующих в деле лиц и других участников процесса, а также органов исполнения судебных постановлений. Гражданское процессуальное право устанавливает, какие действия совершаются судом, участниками процесса, при каких условиях и в какой последовательности эти действия должны или могут совершаться и каковы их юридические последствия.

Гражданский процесс – отрасль права, разрабатывающая проблемы защиты гражданских прав и интересов граждан и юридических лиц и регулирующая общественные правоотношения в сфере гражданско-правовых интересов. Оценка современного состояния науки гражданско-процессуального права позволяет сказать, что современный период ее развития характеризуется мощным формированием подлинно частноправовой отрасли права, где отданы приоритеты, прежде всего, интересам личности. Формой защиты нарушенного или оспариваемого права является иск.

Проведение анализа действующего гражданско-процессуального законодательства способствует выявлению пробелов и проблем при рассмотрении гражданского дела в исковом производстве на этапе судебного разбирательства.

В трудах и научных разработках ученых сделана попытка освещения нового подхода к регулированию процесса рассмотрения дел искового производства в основной его стадии - судебном разбирательстве. Теоретическая основа, содержащиеся в свете нового подхода и научного осмысления проблем гражданско-процессуального законодательства, изучена в работах ученых З.Х. Баймолдиной, М.К. Треушникова, М.М. Шакарян, Н.А. Чечиной, В.А. Мусина, Г.Л. Осокиной и др., в чьих работах содержится научный анализ, решение сложных вопросов защиты прав и интересов лиц судебными органами.

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан, каждому гражданину гарантируется судебная защита его прав и свобод. В случае нарушения или оспаривания права всякое заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием о его защите. Отказ от права на обращение в суд недействителен.

Требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса называется иском. При нарушении права возникает потребность “искать” его защиту. Государственным органом, который, прежде всего, должен предоставить такую защиту, является суд. Иск есть то правовое средство, которым возбуждается деятельность суда по защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса. Процессуальный порядок, в рамках которого протекает эта деятельность, носит название искового судопроизводства.

Для того, чтобы правовой спор стал предметом рассмотрения в исковом судопроизводстве, необходимо, чтобы спорящие стороны находились в отношениях правового равенства друг к другу. Такие отношения характерны для отраслей частного права. Таким образом, в порядке искового судопроизводства рассматриваются споры частноправового (гражданско-правового) характера.

Суд приступает к производству по гражданскому делу не иначе, как по исковому заявлению заинтересованного лица. Однако в случаях, предусмотренных законом, судопроизводство может быть возбуждено иском лиц, действующих в защиту прав и интересов другого лица, в том числе, прокурора и органов государственного управления, которые выступают также в защиту государственных и общественных интересов.

Обращаясь в суд с иском, истец просит постановить решение, восстанавливающее положение, существующее до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждающее к исполнению обязанности в натуре либо к возмещению убытков, взысканию неустойки или морального вреда; или признающее право, т.е. подтверждающее существование между истцом и ответчиком какого-либо гражданско-правового отношения либо приводящее к прекращению или изменению правоотношения.

Иск – это средство судебной защиты субъективного права. В случае нарушения права собственности собственник может требовать восстановления нарушенного права собственности и пресечения действий, создающих угрозу праву или нарушающих его. В случае неисполнения обязательства по договору займа кредитор может просить суд о присуждении должника к принудительному исполнению своей обязанности в натуре, а также о возмещении убытков.

Будучи средством защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, иск представляет собой юридическое действие, возбуждающее деятельность суда по отправлению правосудия. Он является по своей юридической природе процессуальным институтом. Вместе с тем, иск находится в тесной связи с субъективным гражданским правом, в защиту которого он предъявляется. Тесная связь иска с материальным гражданским (частным) правом выражается в том, что, как правило, всякое частное право охраняется иском, равно как не может быть и иска, оторванного от частного субъективного материального права. Без субъективного материального права иск был бы беспредметным, а не защищённое иском материальное право не было бы правом. Тесная связь иска с материальным правом нашла выражение в том, что этот термин употребляют как наука процессуального права, так и наука гражданского права. Поэтому различаются понятие иска в материально-правовом смысле и понятие иска в процессуальном смысле.

Под иском в процессуальном смысле понимается обращённое к суду требование о защите нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса.

Под иском в материально-правовом смысле понимается обращённое через суд материально-правовое требование (притязание) истца к ответчику. Материально-правовая и процессуальная наука рассматривает иск с разных сторон. Поэтому допустимо говорить о материально-правовой и процессуальной стороне иска, тесно между собой взаимосвязанных. Следует, однако, иметь в виду, что это, хотя и взаимосвязанные, но разные правовые явления.

Близко к понятию иска в материально-правовом смысле стоит понятие требования или притязания. Взаимное их соотношение таково: требование есть притязание, допускающее осуществление его любым дозволенным законом способом (зачёта, самопомощи), а иск есть притязание, осуществляемое при помощи судебной власти. Иск есть наиболее решительная форма требования. Отсюда следует, что требование может существовать без иска.

Содержание иска – это вид судебной защиты, которой добивается истец. Суд для защиты нарушенного или оспоренного права может присудить ответчика к совершению определённого действия или воздержанию от него; признать наличие правоотношения между истцом и ответчиком, зафиксировав права и обязанности сторон; изменить или прекратить существующие между сторонами правоотношения. Содержание иска отражает требование истца к суду и находит отражение в просительном пункте искового заявления. Поскольку иск есть, прежде всего, процессуальное средство защиты нарушенного или оспоренного права, поскольку содержание иска отражает правовые отношения истца с судом. Содержание иска определяет форму судебной защиты, которую избрал истец, т.е. постановление решения определённого рода. В зависимости от содержания иски делятся на виды: о признании, о присуждении и преобразовательные.

Второй элемент иска – предмет. Под ним понимают то, в отношении чего истец добивается у суда защиты: что он просит ему присудить, признать или изменить (преобразовать). Тяжущийся может требовать от суда принудительного осуществления своего материально-правового притязания к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор – уплаты долга. Истец может просить суд установить либо изменить или прекратить материальные правоотношения между ним и ответчиком: установить отцовство в отношении рождённого ребёнка, расторгнуть брак между истцом и ответчиком. В одних случаях истец заинтересован в подтверждении наличия правоотношения между ним и ответчиком, в других – его отсутствия, добиваясь, например, признания брака недействительным. Таким образом, предметом иска (в зависимости от вида) является материально-правовое требование истца к ответчику либо всё материальное правоотношение между ними.

В современном процессе истец не обязан указывать суду на юридические нормы, подтверждающие его требования. Суд сам обязан знать их и применять те, которые урегулируют данный случай (казус), хотя бы истец и вовсе на них не сослался или сослался неправильно. Истец должен лишь изложить фактические обязательства дела, отыскать же соответствующие законы составляет задачу суда. Истец может ограничиться представлением доказательств того, что он, например, купил или унаследовал спорную вещь, что он создал изобретение, самовольно используемое ответчиком, и запатентовал его, что он отец ответчика и т.п. Подвести эти обстоятельства под нормы закона и установить, что истец имеет право собственности, изобретательское право или право на алименты, обязан сам суд.

Таким образом, под основанием иска следует понимать указываемые истцом обстоятельства, с которыми как с юридическими фактами он связывает свой материально-правовое требование к ответчику или правоотношение в целом, которые составляют предмет иска. В этом значении термин “основание” употребляется законом.

Элементы иска тесно взаимосвязаны. Основание иска, будучи подведено под гипотезу правовой нормы, предопределяет юридическую природу спорного правоотношения или вытекающего из него материально-правового требования, составляющего предмет иска. В свою очередь, предмет обусловливает содержание иска: материально-правовое требование может быть защищено только присуждением, существование или отсутствие спорного правоотношения защищается судебным признанием; изменение или прекращение спорного правоотношения делает необходимым судебное преобразование и решение суда.

Содержание иска указывает на вид судебной защиты, который испрашивает истец. В соответствии с содержанием, иски делятся на виды. Элементы иска позволяют суду индивидуализировать иск. Это необходимо в тех случаях, когда суд разрешает вопрос о том, не был ли предъявленный иск уже принят судом, или не был ли он ранее уже разрешён, или не вынес ли суд ранее по нему своего решения. Для разрешения этого вопроса необходимо установить тождество предъявленного иска с ранее рассмотренными требованиями или уже находящимися в производстве. Тождественными будут иски, если в них совпадают предмет и основания и если в деле участвуют те же стороны. Если иски тождественны, суд обязан отказать в приёме искового заявления или, если оно ошибочно принято, прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

В современной гражданской процессуальной науке постсоветского пространства имеются следующие взгляды на понятие иска.

Под иском понимается обращенное к суду требование о защите нарушенного или оспариваемого права либо законного интереса. Иск служит процессуальным средством возбуждения гражданского дела в суде первой инстанции с целью защиты нарушенного или оспоренного права и законного интереса [1,C. 23].

Такое понимание иска наиболее точно выражено в дореволюционный период в работах И.Е. Энгельмана, который писал, что иском называется ходатайство заинтересованного лица перед государством в лице суда о постановлении на основании всестороннего разбирательства дела судебного решения, имеющего законную силу. На наш взгляд, практически нет отличия между понятием иска в процессуальном смысле и понятием иска как требования о защите права или законного интереса. Также понятие иска определяют ещё как требования заинтересованного лица к суду о защите своего или чужого права либо охраняемого законом интереса. Наверное, именно такое определение понятия иска отвечает требованию единства и универсальности иска как средства судебной защиты прав и законных интересов.

Однако, по сути, эти два определения понятия иска сводятся к тому, что иск рассматривается в качестве процессуального средства защиты субъективного права и законного интереса.

Понятие иска в материально-правовом смысле. Под иском в данном смысле понимается обращенное через суд материально-правовое требование (притязание) истца к ответчику. Понятие иска как требования истца к ответчику ведет свое происхождение от гражданского права.

Поскольку исковой процесс представляет собой деятельность суда, заключающуюся в проверке и окончательном установлении правомерности требований истцов, то объектом процесса служат именно эти требования: их исследует суд и о них постановляются судебные решения.

Требования заинтересованного лица к суду о восстановлении нарушенного права называются исковыми требованиями. или просто исками.

Иск как единое понятие, имеющее процессуальную и материально-правовую стороны. По мнению А.А. Добровольского, в сочетании двух требований (материально-правового и процессуального) и состоит иск. Требование истца к суду составляет процессуально-правовую сторону иска, а требование истца к ответчику — материально-правовую сторону иска. Без одной из этих сторон не существует иска [2, C. 45].

Таким образом, понятие иска в материально-правовом смысле рассматривается как требование истца (заинтересованного лица) к ответчику, а понятие иска в процессуальном смысле — как обращение в суд истца (заинтересованного лица) с требованием о защите права или охраняемого законом интереса. Это два разных правовых явления. В первом случае иск выступает как институт материального права, а во втором — как институт процессуального права.

В науке гражданского процессуального права принято выделять элементы иска как его составные части, благодаря которым производится индивидуализация иска. По вопросу об элементах иска до сих пор ведется острая научная дискуссия. При этом имеются различные взгляды не только о количественном составе элементов иска и о качественной характеристике каждого из его элементов, но и о наличии самих элементов иска.

Одни авторы выделяют три элемента иска: предмет, основание и содержание. Другие также выдвигают трехчленную конструкцию иска, но полагают, что его элементами являются предмет, основание и стороны. Третьи авторы считают, что иск состоит из двух элементов: предмета и основания. Четвертые полагают, что иск нельзя «разложить» на элементы (составные части) и аргументируют это мнение в частности тем, что словосочетание «элемент иска» законодателю не известно. Но, по их мнению, поскольку предмет, основание и стороны индивидуализируют иск, они являются характерными чертами, признаками иска, а не его элементами. Поэтому изложенные взгляды диктуют необходимость выяснения самого понятия «элементы иска».

Слово «элемент» употребляется не только в значении как составная часть чего-нибудь (напр., разложить что-нибудь на элементы) либо доля, некоторая часть в составе чего-нибудь, но и как одна из сторон, признак в содержании чего-нибудь. В последнем смысле элемент какого-либо явления рассматривается как один из сущностных признаков (черт, свойств), характеризующий данное явление. Поэтому представляется, что элементы иска следует рассматривать и как составные части иска, и как признаки, характеризующие иск. Только при таком понимании элементы иска могут выступать средствами индивидуализации иска. Предмет иска в процессуальной литературе определяется неоднозначно.

Одни авторы считают, что предметом иска является то конкретное материально-правовое требование, которое истец предъявляет к ответчику и относительно которого суд должен вынести решение по делу.

Для определения количественного состава элементов иска и качественной их характеристики следует исследовать каждый из называемых различными авторами элементов в отдельности.

Поскольку практически всеми учеными-процессуалистами признается наличие предмета и основания иска, целесообразным считаем при исследовании вопросов о существе иска как средства защиты нарушенного или оспариваемого права вначале рассмотрение именно этих элементов, а затем вопросы о содержании и сторонах иска.

Это, например, следующие требования: о передаче имущества, о взыскании алиментов, об изменении или прекращении спорного правоотношения, о признании наличия или отсутствия определенного правоотношения и т.д.

Другие считают, что предметом иска является субъективное право (законный интерес) или юридическая обязанность либо материальное правоотношение в целом. Например: субъективное право на выполнение определенной работы в данном учреждении, право собственности на определенную вещь, обязанность ответчика освободить жилое помещение, правоотношение по найму определенного жилого помещения и т.д.

Третьи полагают, что предметом иска (в зависимости от вида его) является материально-правовое требование истца к ответчику либо материально-правовое отношение между ними. Так, еще в дореволюционный период Е.В. Васьковский писал, что предметом иска служит все то, относительно чего истец домогается судебного решения. Предъявляя исполнительный иск, тяжущийся добивается присуждения и принудительного осуществления своего материально-правового требования к ответчику: собственник требует возврата своего имущества, кредитор — уплаты долга.

Четвертая группа ученых предметом иска называют способ (способы) защиты права или законного интереса.

Первый взгляд на предмет иска, как правильно указывалось в литературе, является неприемлемым, хотя бы в силу того, что его авторы допускают тавтологию, определяя одновременно сам иск и его предмет как материально-правовое требование. Иначе, иск и его предмет в данном случае отождествляются.

В связи с указанным обстоятельством неверным представляется и понятие предмета иска представителями третьего взгляда в части указания на материально-правовое требование истца к ответчику.

Правильным является взгляд о том, что предметом иска выступает субъективное право, юридическая обязанность или материальное правоотношение. Такой вывод о предмете иска логически вытекает из понятия иска как обращения в суд заинтересованного лица с требованием о защите права или законного интереса (понятия иска в процессуальном смысле). Представляется, что для такого понимания предмета иска имеются основания и в действующем гражданском процессуальном законодательстве. В соответствии с ГПК РК, истец в заявлении должен указать суть нарушения или угрозы нарушения своих прав, свобод или законных интересов и изложить свои исковые требования.

Четвертое мнение заслуживает критики потому, что его авторы допускают непоследовательность в определении предмета иска. Иск понимается ими как требование к суду о защите права или законного интереса (иск как средство процессуальной защиты права и интереса), из чего, соответственно, необходимо определять и предмет иска как само право, обязанность либо материальное правоотношение. К тому же, способ защиты права или законного интереса составляет самостоятельный элемент иска, а не его предмет.

Предмет иска необходимо отличать от объекта иска. Это два различных понятия. Объект иска составляют предметы материального мира, относительно которых действие ответчика должно быть совершено. Объектами иска могут выступать различные вещи или нематериальные блага, по поводу которых возник спор о праве или законном интересе. Например, объектом иска о возврате имущества (автомашины, денег) является само имущество (автомашина, деньги), объектом иска о разделе жилого строения — квартира или дом. Объектом могут быть также и нематериальные блага - жизнь, здоровье.

Основание иска образуют те данные, из которых истец выводит свое исковое требование. Под основанием иска следует понимать указываемые заинтересованным лицом юридические факты, влекущие за собой возникновение, изменение или прекращение материального правоотношения (субъективного права, обязанности), являющегося предметом иска.

Согласно ГПК РК, в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свое требование, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. Таким образом, фактические обстоятельства составляют основание иска. Указанное понимание основания иска принято именовать «фактическое основание иска».

Наряду с этим, в процессуальной литературе выделяется правовое (юридическое) основание иска. Иск может быть основан не только на обстоятельствах (фактах), но и на соответствующих нормах права. Материально-правовая норма составляет правовое основание иска. ГПК не содержит указания на необходимость правового обоснования иска, подаваемого заинтересованным лицом. Такое требование закон содержит только применительно к иску, которое предъявляется прокурором. В заявлении, предъявляемом прокурором в государственных или общественных интересах, должно содержаться обоснование того, в чем заключается государственный или общественный интерес, какое право нарушено, а также ссылка на закон и иной нормативный правовой акт.

Содержание иска как одного из элементов иска практически не вызвало сомнения и в научном споре. Содержанием иска (иначе - целью) является то действие суда, которого истец требует, т.е. постановления решения определенного рода.

Против выделения содержания как элемента иска были высказаны некоторыми учеными возражения. Например, З.Х. Баймолдина считает, что все содержание иска определяется двумя его составными частями, которыми являются предмет и основание иска, поэтому нет необходимости в выделении третьего элемента. Но, как правильно отмечалось в литературе, противники выделения содержания как элемента иска одновременно не отрицают, что деление исков на виды зависит от того, какого решения добивается истец от суда [3, C. 36].

Исковая форма защиты права характеризуется наличием спора о праве или законном интересе между спорящими субъектами, т.е. сторонами с противоположными юридическими интересами. Указанное обстоятельство означает, что при определении внутренней структуры иска нельзя обойтись без такого элемента как стороны. Данный вывод находит подтверждение своей практической значимости в действующем законодательстве, в соответствии с которым иски индивидуализируются по трем элементам: предмету, основанию и сторонам. Думается, что приведенные рассуждения являются ошибочными в силу ряда доводов.

Во-первых, исковая форма защиты права и иск - не есть идентичные, тождественные понятия. Исковая форма защиты права — это судопроизводство по делу, возбужденное путем предъявления в суд иска. В этом смысле исковая форма защиты права есть исковое производство, в то время как иск является обращением заинтересованного лица к суду с требованием о защите права или законного интереса. Поэтому признаки исковой формы защиты права не могут одновременно считаться признаками иска [4, C. 45].

Однако, по сути, эти два определения понятия иска сводятся к тому, что иск рассматривается в качестве процессуального средства защиты субъективного права и законного интереса.

Понятие иска в материально-правовом смысле. Под иском в данном смысле понимается обращенное через суд материально-правовое требование (притязание) истца к ответчику. Понятие иска как требования истца к ответчику ведет свое происхождение от гражданского права. Поскольку исковой процесс представляет собой деятельность суда, заключающуюся в проверке и окончательном установлении правомерности требований истцов, то объектом процесса служат именно эти требования: их исследует суд, и о них постановляются судебные решения.

Требования заинтересованного лица к суду о восстановлении нарушенного права называются исковыми требованиями или просто искам.

На наш взгляд, анализируя все выше указанные точки зрения, следует определить иск как единое понятие, имеющее процессуальную и материально-правовую стороны. В сочетании двух требований (материально-правового и процессуального) и состоит иск

ЛИТЕРАТУРА

1. Щеглов В.Н. Иск о судебной защите гражданского права. Томск, 1987. - С. 65.

2. Добровольский А.А. Исковая форма защиты. - М., 1965. – С. 45.

3. Баймолдина З. Понятие судебного разбирательства гражданских дел /В кн. Гражданское законодательство. - Алматы, - 2001. – С. 36.

4. Осокина Г.Л. Право на защиту в исковом судопроизводстве. - Томск, 1990. – С. 45.