Проблемы развития оптового продовольственного рынка

Рассматривая рынок как объект экономического пространства, можно начать с определения его как понятия, взяв за отправную точку его понимание в среде обитания человека.

Для отдельного человека рынком является место предложения, выбора и приобретения необходимых ему товаров, услуг, информации. При этом доступность рынка должна быть выражена достаточно четко - пешеходная или транспортная - чтобы он мог воспользоваться услугами, предлагаемыми рынком.

Для населенного пункта как места компактного проживания людей, при этом, неважно, поселок это или огромный город; рынком является территория, на которой законы - прежде всего, экономические, а также, отчасти, политические и социальные - аналогичны тем, по которым живет и развивается данный населенный пункт. Размеры этой территории, а также ее транспортная удаленность не имеют решающего значения, даже если это будет территория другого государства, - экономическая целесообразность, в данном случае, является главным критерием выбора товара на рынке.

Для государства как общности людей, объединенных территорией и живущих по одним законам, в единых границах, в одном политическом, экономическом и социальном пространстве, рынком является все обитаемое пространство Земли или космоса - страны, континенты, пространства суши и воды, подземные и подводные богатства, и как место предложения продукта производительных сил государства, и как место спроса товаров, сырья, услуг и информации для удовлетворения потребностей страны - субъекта экономических отношений.

Для государства рынок является одновременно реальным и потенциальным - ввиду происходящих сложных процессов, присущих государству как общественной формации. Реальное состояние государства определяет в каждый момент времени, с одной стороны, его положение и значимость на внешнем рынке, а, с другой стороны, - состояние внутреннего рынка. Именно по этим признакам можно сделать первую классификацию рынка как объекта исследования:

Внешний рынок - это общность товаров, услуг, информации, не подчиняющаяся или не аналогичная законам государства как субъекта экономических отношений;

· Внутренний рынок - это общность товаров, услуг, информации, объединенных единым экономическим пространством, единообразными законами, политической волей или целью, состоянием общества.

Дальнейшее исследование рынка как объекта вытекает из его определения: рынок - это свободное наличие реального или потенциального товара, сырья, услуг, информации производимых, предлагаемых и потребляемых обществом в той или иной форме.

При этом реальный и потенциальный рынок - суть взаимосвязанные понятия, непрерывно перетекающие друг в друга. Именно реальность (т. е. наличие) предлагаемых товаров, услуг и информации делает рынок - рынком, а возможность производства в стране товаров и услуг определяют дееспособность рынка, его состояние - реальное и прогнозируемое - и даже возможность его существования как объекта. При невозможности производства необходимого населению и имеющемуся спросу количества товаров, услуг и т. п. рынок ликвидируется и, во избежание социальных и политических потрясений, вводится так называемое нормируемое распределение, которое не имеет ничего общего со свободным наличием, предложением и потреблением товара.

Исследованию одного из секторов рынка продовольствия - оптового продовольственного рынка (ОПР) как субъекта экономических отношений посвящена данная работа.

ОПР как субъект экономических отношений

В рассматриваемом исследовании местом выбора товаров, в данном случае, продовольственных и сопутствующих ему непродовольственных товаров, а также услуг и информации, связанных с этим выбором, является оптовый продовольственный рынок - субъект экономических отношений, имеющий физическую сущность в виде имущества - зданий, сооружений, оборудования и т. п. и юридическую форму в виде определяемой законодательством структуры, обладающей статусом юридического лица и имеющей право вступать в правовые отношения с юридическими и физическими лицами.

Целью и задачей ОПР является организация самого процесса предложения, выбора и реализации товара, а также предоставление открытой информации о всех аспектах деятельности ОПР.

Юридический статус определяется организационной формой ОПР, который, в соответствии с мировой практикой, может быть создан в форме:

- государственного предприятия;

- акционерного общества;

- товарищества.

Вместе с тем, ОПР имеет ясные и строго определенные ограничения, выделяющие его среди других юридических лиц и определяемые целью и задачей его создания: ОПР не должен выступать субъектом экономических отношений на рынке продовольственных и сопутствующих товаров, для реализации которых он создан. Положение “не участника” процесса торгов на рынке продовольствия, неважно, внешнем или внутреннем, определяет его независимость и объективность по отношению ко всем участникам рынка. Такое его положение налагает на него, как на субъекта экономических отношений, обязанности по отношению к другим участникам рынка - предоставить всем желающим продавцам и всем желающим покупателям право быть участниками торгов на ОПР.

Очевидно, что размеры ОПР будут напрямую зависеть от наличия вышеуказанных участников, которое, в свою очередь, зависит от многочисленных факторов:

- численности и уровня жизни обслуживаемого населения;

- наличия транспортных коммуникаций;

- обеспечивающих доступность ОПР;

- состояния производительных сил территории, на которой расположен рынок и т.п.

Создание ОПР позволяет:

- сконцентрировать в одном месте предложение и спрос на продовольственные и сопутствующие товары;

- предоставить производителям и поставщикам товаров свободный выход к оптовым покупателям;

- сформировать реальную рыночную цену на реализуемые товары;

- ускорить процесс товародвижения и денежного обращения;

- упростить финансовые расчеты;

- создать условия для сбора, обработки и распространения информации о товарах, ценах и услугах на ОПР;

- обеспечить эффективность контроля над качеством реализуемой продукции;

- стабилизировать цены;

- создать возможность государственного регулирования рынка продовольствия экономическими методами;

- создать дополнительные рабочие места;

- расширить сферу дополнительных услуг.

Решая вышеназванные задачи, ОПР представляет собой пример “локомотива” производительных сил в регионе для смежных отраслей экономики, если таковой не являлась до этого другая отрасль промышленности, или если она пришла в упадок в результате преобразования экономической системы.

При целенаправленной деятельности государственных органов оптовый рынок может оказать решающее влияние на состояние экономики в регионе. Являясь центром притяжения для производителей и переработчиков сельскохозяйственной продукции, оптовых продавцов и посредников, оптовый рынок служит, в первую очередь, интересам обслуживаемого населения, местным производителям и потребителям (радиус воздействия достигает 300 км от ОПР при развитой транспортной сети) и оказывает стимулирующее влияние на экономику соседних областей или государств.

Градообразующее влияние ОПР

Ввиду значительности масштабов решаемых задач и многочисленности участников процесса оптовой торговли, ОПР представляет собой характерный пример предприятия градообразующего значения.

Во-первых, необходимость создания ОПР возникает при росте городского населения, которое нуждается в обеспечении сельскохозяйственной продукцией, особенно скоропортящейся. Ярким примером этого является создание в африканской республике Кот д’Ивуар (Берег Слоновой Кости) оптового рынка “Боак” (OCPV, Bouake). Население этого региона традиционно самообеспечивает себя продуктами питания, поэтому в условиях быстрого роста городского населения возникла необходимость снабжения его продовольствием, и был выбран путь сотрудничества с соседними африканскими странами по созданию общего рынка сельскохозяйственной продукции.

Большой объем свежих овощей, фруктов, рыбопродуктов и мяса, необходимых городскому населению, наиболее эффективно распределяется именно через оптовые продовольственные рынки. Успешно решая эту задачу, ОПР своей деятельностью, размерами, потребностью в обеспечении инженерными коммуникациями, транспортными связями оказывает значительное влияние на формирование городской и пригородной инфраструктуры.

Очевидно, что при требуемой оптовому рынку территории 0,47-0,5 га на 10000 обслуживаемого населения разместить такой объект в черте города с населением более 500 000 жителей и обеспечить его функционирование будет непростой задачей.

Например, в Москве принята концепция создания относительно небольших оптовых рынков, размещаемых по периметру города на существующих продовольственных базах. Для Санкт-Петербурга расчетная территория первой очереди ОПР составляет 180 га с перспективой расширения до 220 га.

Кроме требуемых больших капитальных затрат на свое создание, размещение оптового рынка на дорогой городской территории усложняет и резко увеличивает транспортную нагрузку на улицы. При исторически сложившемся рынке в черте города властям приходится принимать неординарные решения для разрешения возникающих проблем.

Во Франции столичный оптовый рынок “Чрево Парижа” был закрыт, на его месте построили Центр культуры, а новый ОПР “Ранжис” (Rungis) разместили в пригороде Парижа. Оптовый рынок “Меркабарна” в Испании, находящийся в черте города Барселона, полностью исчерпал возможности своего развития из-за ограниченности территории, и перед городскими властями остро стоит задача переноса русла реки для расширения рынка.

Другим фактором влияния ОПР на городскую застройку является создание торговых зон или комплексов, являющихся следующим этапом в системе распределения продовольствия, где, наряду с магазинами и предприятиями общественного питания, снабжаемыми свежими продуктами с оптового рынка, размещаются предприятия бытового обслуживания, развлекательные комплексы и т. п. Основой таких торговых зон обычно является крупный магазин самообслуживания типа супермаркета или гипермаркета, включающего в себя торговлю промышленными сложнобытовыми товарами, мебелью и т. п. Такие зоны становятся общественными центрами городских районов с большой плотностью населения, которые имеются в крупных городах Казахстана.

Третьим фактором является создание крупным оптовиком или группой оптовых продавцов распределительных центров с доставкой товаров непосредственно в магазины по системе предварительных заказов, а также выделение системы обеспечения супер- и гипермаркетов в обособленную распределительную сеть. Такие оптовые системы через своих представителей на местах имеют прямой выход на производителей сельхозпродукции и перерабатывающие предприятия, при этом, появляется конкуренция между распределительными центрами и ОПР, повышается эффективность оптовых распределительных систем.

Перспективное планирование при создании ОПР позволяет избежать непроизводительных затрат и обеспечивает наибольшую эффективность его деятельности.

Принципы организации торгового пространства на ОПР

Для единообразного понимания предмета исследования необходимо дать определение понятия “оптовый” применительно к продовольствию.

Оптовый продовольственный рынок характеризуется предложением и реализацией товара в наименьшей упаковке производителя или поставщика товара. Если производитель отгружает товар в паллетах или контейнерах, то за минимальную упаковку производителя принимается ящик или мешок товара, являющийся единицей объема по отношению ко всей упаковке. Например, одна паллета из 12 коробок бананов или 2 контейнера по 80 ящиков яблок и т. п. Оптовой единицей будет являться ящик бананов, яблок или йогурта, содержащий фиксированный для данной партии товара объем продукции, выраженный в весовом или количественном исчислении (штуках, кг). Таким образом, понятие “оптовый” определяется, как “товар, предлагаемый продавцом в упаковке не меньшей, чем минимальная упаковка производителя”.

Соответственно, “оптовым продавцом” является продавец, осуществляющий продажу “оптовыми” единицами товаров.

Для иллюстрации можно привести пример оптовой единицы на ОПР “Меркамадрид” (Испания) - 1 ящик яблок, 1 ящик бутылок вина и... 1 бутылка водки. На ОПР в европейских странах имеются павильоны с торговыми местами площадью 2 кв. м. для продавцов, реализующих продукцию небольшими объемами. Ими могут быть физические лица, приобретающие право торговли на один или несколько дней, или сельскохозяйственные кооперативы, реализующие товар малыми партиями. Поэтому для них “оптовой” партией может быть и пучок зелени или несколько кочанов капусты, однако общепризнанными критериями “оптовой” единицы являются все-таки наличие единичной упаковки товара и удобство выбора товара в такой упаковке для покупателя.

Понятие “оптовый продавец” влечет за собой необходимость определения понятия “оптовый покупатель”.

“Оптовым покупателем” признается лицо, совершающее сделки покупки товара на ОПР и не являющееся частным лицом.

Ограничение на реализацию товара частным лицам связано, в первую очередь, с существенными различиями в правилах и санитарно-гигиенических нормах торговли оптом и в розницу, даже если частный покупатель приобретает товар “оптовым” объемом. На большинстве оптовых рынков запрещены сделки оптовых продавцов с частными лицами, что специально оговаривается в правилах торговли на ОПР.

Организация торгового пространства при любых формах рыночных отношений “купли-продажи” основана на трех основных принципах.

Первый принцип - наличие выставочной или выставочно-операционной зоны. В этой зоне производится представление товара, его осмотр и выбор потенциальными покупателями.

Второй принцип - наличие оперативной зоны для хранения необходимого объема и ассортимента товаров, представленных в выставочной зоне.

Третий принцип - создание резервного запаса (резервной зоны), или маркетинг для пополнения товарных запасов оперативной зоны, в зависимости от рыночной конъюнктуры.

В соответствии с вышеуказанными принципами, рабочее место оптового продавца подразделяется на функциональные зоны.

Выставочная зона торговли представляет собой выставочно-операционную зону с текущим запасом товаров. В этой зоне, обычно площадью до 12 кв. м. на одно торговое место, размещаются образцы или витрины с образцами товаров и минимальный текущий запас товара (например, ящики с фасованным товаром или поддон с ящиками). В состав текущего запаса входят товары 4-5 наименований, пользующиеся наибольшим спросом.

Покупатель в выставочно-операционной зоне осматривает товар, выбирает и получает его из текущего запаса после завершения расчетно-кассовых операций. Такая организация торговли устраняет доступ посторонних лиц в оперативную зону к основному запасу товаров на торговом месте. По мере реализации текущего запаса происходит его пополнение из оперативной зоны. Выставочная зона с текущим запасом товара не входит в площадь торгового места и используется продавцом только во время торгового цикла. Она должна освобождаться после окончания торгов для уборки, которую обеспечивает администрация рынка.

Оперативная зона представляет собой склад всего ассортимента товаров, предлагаемых к реализации, образцы которых представлены в выставочной зоне. Товар из нее доставляется в выставочно-операционную зону по требованию покупателя при недостаточном для него объеме товара в текущем запасе. Крупная партия товара, состоящая из нескольких упаковок, может отгружаться клиенту напрямую из оперативной зоны через загрузочный портал (окно) торговой секции продавца. При этом, в выставочной зоне могут выставляться образцы только того товара, который имеется в оперативной зоне. В противном случае, имеет место недобросовестная реклама. В США действует правило, при котором покупатель, выбравший товар в выставочной зоне и не получивший его из-за отсутствия в оперативной зоне, имеет право потребовать продажи более дорогого аналогичного товара по цене выбранного.

При недостаточной площади торгового павильона или его нерациональной планировке продавцам приходится совмещать выставочную зону с оперативной, что уменьшает товарный запас оперативной зоны. При идеальном планировании и загрузке торгового места оперативная зона вмещает запас товара по ассортименту и объему на 1 день реализации.

С выставочной и оперативной зонами, их размерами и вместимостью, связан важный показатель, который можно именовать коэффициентом выкладки.

Он определяется как отношение объема наличного товара в выставочной зоне к объему товара в оперативной зоне и имеет значение от 1 до 0. Для наглядности этот коэффициент можно обозначить конечными буквами латинского алфавита - “альфа” и “омега”.

Максимальное значение (1, или “альфа”) он имеет при совмещении выставочной и оперативной зон, то есть когда весь товар доступен для обзора и выбора покупателем. Такой коэффициент, или чуть меньше, имеет форма торговли через магазин-склад “плати и увози” (“cash & carry”), ярмарки, торговля с лотков и т. п. Для наглядности их можно именовать “альфа-центрами”.

Минимальное значение (0, или “омега”) этот коэффициент имеет при безличной реализации товара. Например, по заказу, когда продавец предъявляет товар в виде каталога или любой иной форме, в том числе, компьютерной, дающей покупателю возможность получить всю необходимую ему информацию для принятия решения о совершении покупки.

Такой минимальный коэффициент имеет торговля через распределительные центры, или реализация товаров по системе “товары - почтой”. Их можно назвать “омега-центрами”.

Для розничной торговли чем выше коэффициент, тем выше объем реализации товара с единицы торговой площади в единицу времени, а значит, тем выше оборачиваемость средств продавца. Для оптовой торговли такой прямой зависимости нет.

В связи с бурным развитием информационных технологий, “альфа-центром” может являться компьютер. Торговать можно, не имея не только наличной выставочной, но и наличной оперативной зоны, а обладая только информацией.

После окончания торгов запас оперативной зоны пополняется товаром из резервной зоны с учетом реального остатка и прогнозируемой потребности в товаре по объему и ассортименту на следующий день работы.

Резервной зоной для оптового продавца является зона вне его торгового места на оптовом рынке, поэтому резервный запас товаров может размещаться как на территории ОПР, так и на внешнем складе оптового продавца или на складе производителя продукции.

Главное отличие оперативного запаса от резервного заключается в том, что оперативный запас является его собственностью, в отличие от резерва, который может и не быть собственностью продавца, и его можно приобретать, исходя из оперативной потребности и конъюнктуры рынка. Для этого оптовый продавец проводит маркетинг (т. е. изучение и отслеживание рынка) и стремится обладать как можно большим объемом информации о резервных запасах на рынке, как внутреннем, так и внешнем, для своевременного и выгодного пополнения оперативного запаса.

Экономическую эффективность использования оперативной и резервной зон определяет сам продавец. Расходы на ежедневную доставку товара из резервной зоны в оперативную могут превышать экономию от сокращения арендной платы за уменьшенное, по сравнению с нормативным, торговое место. В свою очередь, для повышения эффективности использования площадей торговых павильонов и экономии времени оптовиков администрация рынка должна стремиться предоставить необходимые им складские площади для резервной зоны на территории ОПР.

Режим работы складов и холодильников резервной зоны, расположенной на оптовом рынке, может совпадать со временем торгов на ОПР. В этом случае, доставка товара из резервной в оперативную зону должна осуществляться только через загрузочный портал (окно) секции продавца. Это условие необходимо соблюдать во избежание пересечения товаропотоков продавцов и покупателей во время торгового цикла.

Успешной деятельности оптовых продавцов способствует грамотное применение ими рекламно-информационных, технических и организационных мероприятий и методов при организации торгового процесса.

К рекламно-информационным относятся аннотации, буклеты, этикетки, сертификаты, паспорта, инструкции по правилам хранения, муляжи товаров, ценники и любые другие материалы, направленные на привлечение внимания покупателя и его информирование о товаре.

К техническим относятся витрины, стеллажи, оборудование прилавков, торговый инвентарь - весы, кассовые аппараты, гири и т.п., а также тележки, погрузчики и другие механизмы, необходимые для доставки товаров из одной зоны в другую.

Организационными являются мероприятия, обеспечивающие свободный и удобный доступ всех потенциальных покупателей к предлагаемым товарам и их доставку из одной зоны в другую: аренда торгового места, режим работы, размещение товаров по зонам, расчеты с клиентами, отпуск товара или его доставка по заказам и т.д.

ОПР как инструмент государственного регулирования рынка продовольствия

Наличие на оптовом рынке большого числа продавцов и покупателей, с одной стороны, повышает конкуренцию между ними, что благоприятствует стабильности цен и их минимизации, а с другой стороны, возникает опасность согласованного проведения ценовой политики продавцами родственных групп товаров для увеличения нормы прибыли, не соответствующей реальному рынку, иначе говоря, корпоративности.

Государственные власти и исполнительные местные органы заинтересованы в общественной стабильности и росте общего уровня жизни населения. Доля затрат на питание в совокупном доходе граждан может доходить до 70%, поэтому даже малое повышение цен на продукты питания, не сопровождаемое повышением доходов, крайне негативно сказывается на стабильности общества. Осуществляя постоянный мониторинг цен, складывающихся на оптовых рынках на основные продукты питания, можно установить закономерности, присущие группам товаров в зависимости от:

· времени года:

· территориального расположения ОПР;

· экономического состояния региона;

· других факторов, оказывающих воздействие на уровень цен.

Прогнозируя состояние рынка, государство может оказывать влияние на стабильность цен через проведение интервенций продовольственными товарами из государственных ресурсов. Опыт мировой торговли показывает, что для стабилизации цен или предотвращения корпоративных соглашений на рынке достаточны интервенции в объеме до 5% от среднего объема реализуемой продукции, и наоборот, искусственный 5% дефицит товаров способен вызвать панику и спекулятивный рост цен.

Кроме того, через участие в торговле на ОПР можно производить плановое обновление государственных ресурсов, тем самым, еще более стабилизируя рынок. Ориентируясь на оптовые рынки, находящиеся под постоянным контролем государства, предприятиям сельскохозяйственного сектора экономики легче планировать свою деятельность, а государству - уровень производства и реализации продукции, а значит и наполнение бюджета.

ЛИТЕРАТУРА

1. Зинченко А.П. Аграрная политика / А.П. Зинченко, В.И. Назаренко, В.В. Шайкин и др.; под ред. А.П. Зинченко. – М.: КолосС, 2004.

2. Вершинин И.П. Оптовые продовольственные рынки как распределительные системы товаропотоков, финансовых ресурсов и информации: философия, создания и технология, перспективы развития / И.П. Вершинин // http: / Энерготехпром / СПБ опт рынок. htm.

3. Берчел М. Пособие по управлению оптовыми рынками / Берчел Майк, Колтер Хью. – Астана: Программа технической помощи Европейского Союза для Казахстана, 2004.

4. Абрамов Н.В. Формирование и развитие региональной системы оптовых продовольственных рынков (на примере Тюменской области) // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий, 2004, № 6, - С. 35-39.