К вопросу развития науки Казахстана в период глобализации

Задача вхождения Республики Казахстана в число пятидесяти наиболее конкурентоспособных стран мира может быть решена в том случае, если у страны будут высококвалифицированные специалисты, которые обладают знаниями наукоемких технологий, управленческими навыками, умеют ориентироваться в рыночной экономике, и если будет создана эффективная система образования, удовлетворяющая потребностям мировой рыночной экономики. Одной из проблем образования в Казахстане остается качество научной деятельности. Для развития науки в Казахстане необходимо помнить об основных принципах современной науки. Каждый современный вуз должен предоставлять не только конкурентоспособных выпускников, но и повышать уровень своих сотрудников и преподавателей. Каким образом преподаватель или научный сотрудник может доказать свой уровень профессионализма и актуальность изучаемых им вопросов? Наилучшим вариантом является публикация в научных журналах и участие в международных семинарах и конференциях. Публикация в научном журнале Европы, к примеру, считается наивысшим уровнем работы автора, доказательством того, что он востребован и актуален в теме своего исследования. В казахстанском опыте на сегодняшний момент не существует научного журнала, который бы входил в международную базу цитирования.

Качество научной деятельности повышается за счет качества издаваемых публикаций, за счет качества выпускаемых магистрантов и докторантов, за счет актуальности проводимых исследований. Болонский процесс подтолкнул Казахстан к изменению системы образования к европейскому стандарту, теперь необходимо развивать науку и образование в соответствии с европейскими стандартами.

Республика Казахстан является первым Центрально-Азиатским государством, который удостоился чести присоединиться к Болонской декларации и стал полноправным участником европейского образовательного пространства.

Присоединение Казахстана к Болонскому процессу дает определенные возможности:

1) приведение отечественных образовательных программ и учебных планов в соответствие с европейскими стандартами;

2) признание отечественных квалификаций и академических степеней;

3) обеспечение академической мобильности студентов и преподавателей;

4) перезачет кредитов студентов казахстанских вузов в зарубежных университетах и наоборот;

5) реализация совместных образовательных программ;

6) создание условий для обеспечения конвертируемости казахстанских дипломов о высшем образовании в европейском регионе и права выпускников на трудоустройство в любой стране.

Главная цель, ради которой осуществляется движение в международное образовательное пространство - обеспечение качества казахстанского высшего образования в соответствии с мировыми стандартами, повышение его привлекательности и конкурентоспособности.

Одним из основных принципов Болонской Декларации является академическая мобильность студентов и преподавателей.

Глобализация образования и состояние науки в целом в Казахстане претерпевает в настоящее время большие изменения. Процесс глобализации обострил старые и породил новые проблемы в различных сферах человеческой деятельности, в том числе и в области образования. Становится очевидным, что без модернизации образования вообще и высшей школы в частности невозможно дать адекватный ответ на возникающие вопросы и навсегда оказаться на обочине социального прогресса. В то же время, в современных условиях важно найти определенный баланс - с одной стороны, интегрироваться в мировое образовательное пространство, а с другой, сохранить несомненные достоинства национальных систем образования, без которых невозможно существование национальной культуры как таковой.

Осуществлен полный переход на трехуровневую модель подготовки специалистов: бакалавр – магистр – доктор Ph.D.

Образовательные программы бакалавриата состоят из трех циклов, каждый из которых включает обязательный (то есть государственный) компонент - ОК и компонент по выбору (то есть вузовский и элективный компонент) - ВК. Среднее соотношение между ОК и ВК составляет 60(50):40(50). Это позволяет формировать высшим учебным заведениям совместные образовательные программы, студентам – индивидуальную образовательную траекторию. В рамках ВК студенты могут изучать дисциплины и осваивать кредиты других – казахстанских и зарубежных вузов.

В соответствии с Государственной программой развития образования Республики Казахстан на 2011-2020 годы, будут расширяться границы академической свободы высших учебных заведений. В результате этих тенденций соотношение ОК и ВК будет доведено до 30:70.

Образовательные программы магистратуры реализуются по двум направлениям: научному и педагогическому, профильному. Структура образовательной программы магистратуры формируется из различных видов учебной и научной работы, практики, определяющих содержание образования. Образовательная компонента магистерских программ состоит из двух циклов дисциплин: базового и профилирующего, каждый из которых складывается из ОК и ВК.

В Казахстане образовательную и научно-исследовательскую деятельность осуществляют 148 вузов и 162 НИИ.

Количество ППС вузов составляет 39 600 человек, из них ученые степени имеют 18 037 человек, или 45,5%.

Средний возраст докторов наук составляет – 56,8 лет, кандидатов наук – 48,5 лет. Наблюдается старение научно-педагогических кадров.

Для увеличения научного потенциала заявлена потребность в магистрах вузами на 10 729 человек, НИИ – 1 066 человек, государственных органов – 1 670 человек.

С учетом заявленной потребности с 2011 года будет увеличен объем госзаказа в магистратуре до 5000 мест при распределении на научную и педагогическую и профильную в соотношении 70:30 (3500 мест на научно-педагогическую и 1500 мест на профильную магистратуру).

Образовательные программы докторантуры осуществляются по двум направлениям: научному и педагогическому, профильному с присуждением высшей академической степени доктора философии (PhD) или доктора по профилю. Срок обучения в докторантуре – не менее 3-х лет.

Образовательные учебные программы докторантуры предусматривают фундаментальную образовательную, методологическую и исследовательскую подготовку и углубленное изучение дисциплин по направлению научной специализации.

Обязательным условием является наличие зарубежных партнеров - университетов.

Несмотря на радикальные изменения в подготовке научно-педагогических кадров, в системе магистратуры и докторантуры существуют такие проблемы, как:

- Не все магистранты и докторанты могут поехать за рубеж для стажировки;

- Отсутствие институционального обеспечения соответствия между научно - педагогическими кадрами: специалист, кандидат наук и доктор наук и магистр и доктор Ph.D порождает недоразумения в квалификационных требованиях.

- Научные организации оказались вовлеченными в процесс не полной мере.

В целом, в образовательной деятельности вузов не на должном уровне находят реализацию основные постулаты Болонской декларации:

- Не развита в полной мере академическая мобильность обучающихся.

- Ограничены возможности обучающихся в выборе дисциплин, программ и ППС.

- Продолжает иметь место использование традиционных методов планирования и организации учебного процесса.

- Отсутствует сопоставимость образовательных программ.

Именно в университетах сосредоточены научные исследования, осуществляемые в форме проектов. Продолжительность проекта составляет в среднем четыре года, выделяемые средства включают гонорар исследователя (примерно 500 долл. в месяц), расходы на оборудование и литературу, международные конгрессы и конференции. Многие ограничиваются преподавательской деятельностью, однако участие в научной работе составляет дополнительный источник дохода и является необходимым условием для продвижения по служебной лестнице.

В Республике Казахстан происходит развитие отечественных электронных ресурсов для науки и образования, систематическое продвижение в сети Интернет казахстанских научных изданий, создание национальной библиографической базы данных по научной периодике, разработка инструментария и сервисов для аналитики, науко- и библиометрических исследований и измерений научной деятельности.

Говоря о продвижении казахстанских научных изданий на мировой уровень, нужно определиться со следующим понятием - индекс цитирования научных статей (далее - ИЦ). ИЦ - это реферативная база данных научных публикаций, индексирующая ссылки, указанные в пристатейных списках данных публикаций и предоставляющая количественные показатели этих ссылок.

В научном сообществе широко принята практика анализа научной деятельности по двум основным критериям – исследовательской активности (количество публикаций) и научной продуктивности (количество ссылок на научные труды или индекс цитируемости). Корректность применения ИЦ вызывает многочисленные споры и широко обсуждается в научной литературе.

Величина ИЦ зависит от количества ссылок на публикации научных статей в других информационных источниках. Влияние результатов исследований и достижений ученого на науку может быть различным: местного, регионального или международного уровня. Под международным уровнем подразумевается вклад в мировую науку. Под региональным (или местным уровнем) – то, что значимо для отдельной страны или региона.

Крупнейшими базами международного научного цитирования на сегодняшний день выступают мультидисциплинарная реферативная база данных Scopus и реферативно-библиографическая база данных Института научной информации США (ISI) Web of Science. В настоящее время в Scopus включено более 15000 журналов 4000 издательств и более 300 российских журналов на английском языке. Web of Science состоит из 9000 международных, региональных журналов и продолжающихся изданий. Тематика журналов и изданий охватывает все области естественных наук (Science Citation Index Expanded), общественных (Social Sciences Citation Index) и гуманитарных (Arts& Humanities Citation Index).

Все журналы базы данных Web of Science, Scopus, Web of Knowledge, Astrophysics, PubMed, Mathematics, Chemical Abstracts, Springer, Agris автоматически включаются Высшей Аттестационной Комиссией в Перечень ведущих научных журналов и изданий, в которых соискатели на ученую степень кандидата или доктора наук должны осуществлять публикации научных статей.

Поисковая система позволяет проводить поиск по различным показателям (страны, области знания, авторы, организации, виды документов, периодические издания и др.), а встроенная подсистема цитирования первоисточников дает возможность оценить продуктивность научных работ и выявить наиболее значимые научные результаты. Кроме того, в БД Scopus размещена информация о новом критерии оценки научной деятельности – индексе Хирша. Согласно классическому определению, индекс Хирша считается равным h, если у автора имеется не менее h работ, на каждую из которых сослались не менее чем h раз. Чем больше индекс Хирша, тем более известны и востребованы результаты научной деятельности.

Не менее важную роль в статусе научного издания играет импакт-фактор (далее - IF) – это численный показатель важности научного журнала. Данный показатель ежегодно рассчитывается Институтом научной информации (ISI) с 1960-х годов. В 1992 году институт был приобретен корпорацией Thomson. Теперь показатель называется Thomson Scientific и публикуется в журнале «Journal Citation Report». В соответствии с IF оценивают уровень журналов, качество статей, опубликованных в них, оказывают финансовую поддержку исследователям и даже принимают сотрудников на работу.

Между тем, импакт-фактор имеет хотя и большое, но неоднозначно оцениваемое влияние на оценку результатов научных исследований. Расчёт IF основан на 3-летнем периоде. Например, импакт-фактор журнала в 2008 году I2011 вычисляется следующим образом:

I2011 = A/B,

где:

- A – число цитирований в течение 2011 года в журналах, отслеживаемых Институтом научной информации, статей, опубликованных в данном журнале в 2009-2010 годах;

- B – число статей, опубликованных в данном журнале в 2009-2010 годах.

В данном расчёте есть несколько нюансов: Институт научной информации исключает из расчетов некоторые типы статей (сообщения, письма, списки опечаток и т.д.), и для новых журналов IF иногда рассчитывается только для 2-летних периодов.

Как отмечают специалисты, IF, в целом, зависит от области исследований и его типа. Эксперты поясняют также, что данный показатель из года в год может заметно меняться. Например, опускаться до предельно низких значений при изменении названия журнала и повышаться в случае серии удачных статей.

Касаясь качества выпускаемых статей, хотелось бы рассмотреть вопрос плагиата. Принятие законов об охране авторского права превратило проблему плагиата из чисто искусствоведческой в юридическую и коммерческую. В настоящее время практически во всех государствах действуют законы, запрещающие присвоение авторских прав. Нарушение этих законов может приводить к серьёзным санкциям, вплоть до тюремного заключения.

С одной стороны, законодательная защита авторских прав на результаты творчества позволила отстаивать интересы авторов произведений, пострадавших от плагиата. С другой, как и любые правовые ограничения, законодательство об охране авторских прав может быть применено как средство некорректной конкуренции. Вышеупомянутая расплывчатость понятия плагиата приводит к тому, что суды, рассматривая дела о плагиате, за исключением совершенно очевидных случаев, не могут самостоятельно принимать решения о наличии в том или ином произведении плагиата. Признание произведения плагиатом производится на основании заключения экспертов, которые далеко не всегда беспристрастны. Так, при рассмотрении спора о плагиате между отдельным автором и крупным издательством у одиночки практически нет шансов: богатое издательство всегда может нанять команду экспертов, которые будут утверждать, что плагиат имеется или, наоборот, отсутствует, в зависимости от того, кто кого в нём обвиняет.

Качество статей, выпускаемых в Казахстане, должно иметь высокий уровень, поскольку задача вхождения Казахстана на мировую образовательную и научную арену остается приоритетной и важной. Немалую роль в научной деятельности образования играет научно-исследовательская деятельность вуза, основными функциями и задачами которой являются:

- ведение фундаментальных, поисковых, прикладных научно- исследовательских, опытно-конструкторских работ и инновационной деятельности;

- получение новых знаний посредством научных исследований и творческой деятельности научно-педагогических работников и обучающихся;

- исследование и разработка теоретических и методологических основ развития высшего образования;

- внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность;

- формирование и развитие собственных научных школ, активное привлечение к научно-исследовательской работе научно-педагогических работников и обучающихся;

- разработка и реализация собственных технологий и методик подготовки, организации и ведения образовательного процесса с использованием современных образовательных технологий;

- организация проведения прикладных исследований и практических разработок, направленных на коммерческую реализацию;

- защита интеллектуальной собственности и авторских прав исследователей и разработчиков и содействие выходу научных разработок на казахстанский и международный рынки;

- расширение финансовой основы исследований и разработок за счет использования привлеченных средств и инновационной деятельности.

Научная деятельность вуза является непременной составной частью процесса подготовки специалистов. Единство учебного и научного процессов обеспечивается за счет:

- привлечения студентов к участию в научно-исследовательских и проектно-конструкторских работах, выполняемых за счет средств республиканского бюджета РК. других бюджетов и внебюджетных источников финансирования;

- проведения на базе научных и научно-производственных подразделений разнообразных форм активной учебной работы, дипломного и курсового проектирования, учебной и производственной практики, целевой подготовки студентов и других форм подготовки специалистов;

- компьютеризации учебного и научного процессов, формирования единой информационной среды и овладения студентами современными методами и средствами информатики.

Развитие науки в Казахстане в процессе глобализации не может проходить без участия высших учебных заведений. Очевидно, что усиление университетского потенциала исследования по всей стране существенный компонент улучшения высшего образования в науке, инжиниринге и медицине. Исследовательская деятельность профессорско-преподавательского состава повышает уровень знаний студентов и обеспечивает возможность практического участия студентов в исследовательской работе. Современное оборудование и усовершенствованные технические условия являются важными, но они не являются единственными требованиями для значимых исследовательских программ. Предоставление легкого доступа к исследовательским работам, издаваемым в международных журналах, обеспечение непрерывного широкополосного доступа к Интернету также является очевидным требованием и для образования и для исследования.

ЛИТЕРАТУРА

1. Русинов Ф., Журавлев А. Конкурентоспособность: образование, информационный потенциал, принятие управленческих решений. – М., 2009. – с. 22.

2. Государственная программа развития науки на 2007-2012 годы