Современные подходы к определению понятия «управление качеством иноязычного обучения»

Сегодня основополагающей задачей вузов становится создание механизмов, обеспечивающих качество оказываемых вузом образовательных услуг.

Качество является фундаментальной категорией, определяющей все стороны мироздания, факторы социального устройства и деятельности людей. Категория «качество» может быть раскрыта соотнесенностью с такими категориями, как «количество», «системность», «структурность», «организованность», «оценка», «уровень качества», «требования к качеству», «мера качества» и с другими составляющими.

Вопросам качества посвящено много работ отечественных и зарубежных специалистов. Их анализ позволяет сделать выводы о том, что содержание понятия «качество» менялось на разных этапах развития человеческой мысли.

Сегодня существует более 300 его определений. Инвариантность трактовки объясняется разнообразием объектом, обладающих качеством, сложностью природы качества предметов материального мира, контекстом проблем его исследования. «Это обусловливает существование большого количества определений содержания качества с позиций таких его аспектов, как экономический, управленческий, социальный, организационно-технический и технологический, психологический, правовой, экологический, личностный, стоимостный, системный и т.д.» [7, с. 17].

Одним из первых понятие «качество» как философскую категорию рассматривал древнегреческий мыслитель Аристотель. По его мнению, качество образует то, что существует само по себе, а не только то, что возникает в глазах покупателя.

В XIX веке немецкий философ Ф. Гегель определил это понятие так: «Качество есть в первую очередь тождественная с бытием определенность, так что нечто перестает быть тем, что оно есть, когда оно теряет качество» [3, с. 216].

С позиции прикладного понимания трактовки качества данное понятие связывается, прежде всего, с созданием и использованием продукции и услуг, следовательно, объектом исследования и управления в таком контексте является, в первую очередь, качество продукции и услуг.

Развитие научной мысли, заложившей основы современного понимания содержания качества, тесно связано с развитием экономической науки и рыночным подходом к его интерпретации. Это нашло отражение в работах таких зарубежных ученых, как У.Е. Деминг, В. Шухарт, К. Исикава, Дж. Джуран, А. Фейгенбаум, М. Мескон, М.Альберт, Ф. Хедоури; российских: Ф. Татарский, Э. Вейцман, В. Огвоздин, Л. Гоберман и др.

Успехи экономической науки в исследовании качества способствовали закреплению определения качества в стандартах Международной организации по стандартизации при ООН - ISO: качество определяется как «совокупность характеристик объекта, относящихся к его способностям удовлетворять установленные и предполагаемые потребности» [7, с. 23]. Такое определение относится не только к качеству продукции и услуг, но и к качеству различных социальных процессов и явлений, в том числе образования.

Несмотря на то, что основные положения о качестве образования сформулированы в Болонской декларации и Пражском коммюнике, проблема качества образования по-прежнему является одной из самых актуальных в мире. По мнению некоторых исследователей, это обусловлено отсутствием четких критериев понятия «качество образования».

В документах международных организаций также подчеркивается, что «качество образования» - широкое понятие, охватывающее самые разные стороны образовательного процесса. Например, во «Всемирной декларации о высшем образовании для 21 в.» дается следующее определение: «Качество в сфере высшего образования является многомерной концепцией, которая должна охватывать все его функции и виды деятельности; учебные и академические программы, научные исследования и стипендии, укомплектование кадрами, учащихся, здания, материально-техническую базу, оборудование, работу на благо общества и академическую среду» [2].

В другом документе ЮНЕСКО «Реформа и развитие высшего образования» указывается, что «качество высшего образования является понятием, характеризующимся многочисленными аспектами и в значительной мере зависящим от контекстуальных рамок данной системы, институциональных задач или условий и норм в данной дисциплине» [2].

Анализ литературы о системе высшего европейского образования показывает, что под качеством образования в содержательном аспекте понимается «соответствие уровня знаний, умений и практической подготовки требованиям заданной нормы, определенного эталона, стандарта» [10, с. 14].

Об этом читаем у Д. Дж. Эдвардза: «Качество - это совокупность черт и характеристик предмета или услуг, соответствия заданным нормам» [10, с. 15].

Таким образом, в сфере европейского высшего образования качество - это показатели уровня знаний, умений, навыков, профессионального мастерства выпускников университетов, соответствующие по российским и казахстанским понятиям государственным образовательным стандартам, которые и представляют собой «заданную норму».

С точки зрения российских и казахстанских исследователей, понятие «качество» охватывает все основные функции и направления деятельности в области высшего образования: качество преподавания, подготовки и исследований, что означает качество соответствующего персонала и качество обучения как результат преподавания и исследований [9].

Понятие «качество образования» представляет собой качество множества аспектов деятельности, которые должны соответствовать определенным стандартам. В данном контексте целесообразно проанализировать многообразие подходов к понятию и их основания в работах различных исследователей.

Одни авторы в своем определении качества образования ориентируются на соответствие потребностям и ожиданиям личности и общества (С. Шишов, В. Кальней, А. Моисеев, Е. Яковлев) [4]. Качество образование определяется по совокупности показателей результативности и состояния образовательного процесса (содержание образования, формы и методы обучения, материально-техническая база, кадровый состав и др.).

Внимание других авторов обращено на сформированный уровень знаний, умений и навыков, а также социально-значимых качеств личности (Е. Бондаревская, Л. Санкин, Е. Тонконогая, Л. Редько) [8]. Социально-педагогические характеристики (цели, технологии, условия, личностное развитие) выступают параметрами качественного образования.

Н. Селезнева, А. Субетто, В. Байденко в своем определении ориентируются на соответствие совокупности свойств образовательного процесса и его результата требованиям стандарта, социальным нормам общества, личности. Качество образования определяется интегральной характеристикой процесса, результата, системы [7, 9].

В определении следующей группы исследователей проблемы акцент делается на соответствие результата целям образования, спрогнозированным на зону потенциального развития личности. М. Поташник, В. Полонский, В. Панасюк, А. Крахмалев рассматривают качество образования как совокупность характеристик образованности выпускника [5,9].

Пятая группа исследователей, среди которых Г. Бордовский, Т. Шамова, П. Третьяков, Г. Володина, под качеством образования понимает способность образовательного учреждения удовлетворять установленным и прогнозируемым потребностям. Качество образования рассматривается как свойство, обусловливающее способность удовлетворять запросы потребителей разных уровней [1, 4].

Таким образом, понятие «качество образования» рассматривается в различных аспектах (на разных уровнях).

С одной стороны, с позиции субъектов образовательного процесса, учитывая иерархию социально значимых характеристик и параметров. С другой стороны - с позиции самого образовательного учреждения как поставщика комплексных услуг, соответствующих требованиям государственного образовательного стандарта, запросам потребителей (личности и общества) с учетом прогноза его деятельности в будущем.

Обобщающий анализ существующих подходов к определению качества образования позволил Л. Давыдовой выявить основные критерии их систематизации, представленные в представленной ниже таблице [4, с. 6]:

Кроме этого, Л. Давыдовой выявлены различные акценты в трактовке качества образования как в узком, так и широком смыслах.

Качество образования в узком смысле рассматривается как категория, характеризующая результат образовательного процесса: уровень сформированности общетеоретических знаний, практических умений и навыков выпускника: уровень интеллектуального развития, нравственные качества личности; особенности ценностных ориентаций, определяющих мировоззрение; активность и творческое отношение к действительности, проявляющееся в деятельности.

В широком смысле подразумевается подход к образованию как социально-педагогическому процессу, и качество образования рассматривается как совокупность характеристик этого процесса: реализации его целей, современных технологий, а также условий, необходимых для достижения динамики положительных результатов.

Анализ работ и казахстанских исследователей, работающих по проблемам развития и совершенствования системы образования (Б. Айтимовой, В. Бишимбаева, Ю. Баталова, Б. Дамитова, Ж.Кулекеева, Ш. Калановой, Л. Фрезоргер и др.), позволяет констатировать, что в интерпретации определения «качество образования» четко обозначено два подхода:

1) под качеством подразумевается подготовка конкурентоспособных специалистов-выпускников, владеющих прикладными знаниями и определенными практическими навыками;

2) качество образования предполагает фундаментальное изучение предметов, всестороннее развитие личности.

В процессе реформирования систем высшего образования в странах Европы, России и Казахстане стал преобладать первый подход, т.к. он включен в официальные программы по реформированию, т.е. разделяется представителями власти.

В науке в последнее время достаточно большое внимание уделяется вопросам управления качеством высшего образования. Проблема эффективности управления качеством высшего образования приобретает особую актуальность с появлением новых требований, предъявляемых к высшему учебному заведению рынком образовательных услуг и рынком труда.

Основополагающей задачей вузов становится поиск механизмов, обеспечивающих качество оказываемых вузом образовательных услуг. По современной версии стандарта ISO, система качества трактуется как система менеджмента качества, которая состоит из 3 подсистем: система управления система обеспечения качества и система подтверждения качества.

Управление качеством представляет собой комплекс действий, методов и средств эффективного преобразования (развития) организационных структур, процессов деятельности, содержания образования и т.д.

Под управлением качеством выпускника будем понимать постоянный, планомерный, целеустремленный процесс воздействия на всех уровнях на факторы и условия, обеспечивающие формирование будущего специалиста оптимального качества и полноценное использование его знаний, умений и навыков.

Процессы глобализации и интеграции заметно повысили значимость изучения иностранных языков в вузе, соответственно выросли требования к уровню и качеству иноязычного обучения, появилась необходимость согласования образовательных стандартов по иностранному языку с общими европейскими стандартами. Европейский Совет рассматривает иноязычную подготовку в качестве одного из приоритетных направлений своей политики в области культуры, образования и общеевропейских интересов.

Повышение уровня языковой подготовки специалистов напрямую связано с повышением качества образования. Сегодня иностранный язык – это не только эффективное средство интеллектуального развития личности, но и одна из составляющих профессиональной компетенции.

Эти положения нашли отражение в «Концепции развития образования РК до 2015 г., в «Концепции развития иноязычного образования РК», в государственном образовательном стандарте.

Главной идеей современного развития теории и практики управления качеством иноязычного обучения является отказ от традиционного подхода, при котором управление образовательным процессом осуществлялось по оценкам конечного результата.

Педагогическое управление качеством иноязычного обучения должно опираться на новые подходы, в числе которых называются коммуникативный и компетентностный, которые переориентируют оценку результатов иноязычной подготовки с понятий «подготовленность», «образованность», «иноязычная культура» на понятия «коммуникативная компетенция», «коммуникативная компетентность» обучающихся.

В данном контексте иноязычное обучение представляет собой образовательный процесс качественно нового типа. Он направлен на овладение студентами не только иноязычной культурой, но и коммуникативной компетенцией, поскольку иноязычное обучение носит коммуникативный характер [6].

Не случайно в материалах Совета Европы [11] рассматриваются два вида компетенций в области иностранного языка: общие компетенции и коммуникативная языковая компетенция, включающая лингвистический и социолингвистический компоненты.

Качество результата иноязычного обучения - это соответствие коммуникативной компетенции требованиям социального заказа, заложенным в государственных образовательных стандартах, потребностях обучающихся и работодателей в развитии личности, ее готовности к эффективному иноязычному общению.

Процессы менеджмента качества иноязычного обучения должны предусматривать, прежде всего, те процессы, которые регламентируются процедурами в соответствии с ISO.

В их числе: определение целей в области качества иноязычного обучения, планирование качества, анализ качества, разработка и управление различной документацией, включающей рабочие программы, учебно-методические комплексы, внутренний аудит, корректирующие и предупреждающие действия преподавателя.

Мониторинг качества позволяет не только осуществлять постоянное наблюдение и контроль образовательного процесса, но и видеть динамику развития у студентов коммуникативной компетенции в целом и отдельных ее компонентов.

Конечным результатом и показателем качества иноязычной подготовки является положительная динамика формирования коммуникативной компетенции студента, позволяющая ему осуществлять продуктивную профессиональную деятельность в различных ситуациях межкультурного, делового и профессионального общения; ее интегрированность и содержательная структурированность с другими ключевыми компетенциями.

ЛИТЕРАТУРА

1. Бордовский Г.А., Нестеров А.А., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса. - СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001.

2. Высшее образование в 21 веке: подходы и практические меры // Париж: ЮНЕСКО, 1998.

3. Гегель Ф. Энциклопедия философских наук. - М., 1974.

4. Давыдова Л.М. Различные подходы к определению качества образования// Качество. Инновации. Образование. - 2005. - №2. - с. 5-7.

5. Крахмалев А.П. Качество образования как актуальная проблема управления. - Омск, 2001.

6. Пассов Е.П. Программа-концепция коммуникативного иноязычного образования. - М.: Просвещение, 2000.

7. Салимова Т., Ватолкина Н. Современные подходы к категории «качество» в менеджменте// Проблемы теории и практики управления. - 2006, - №2. - с. 17-23.

8. Санкин Л.А., Тонконогая Е.П. Управление качеством образования в гуманитарном вузе// Известия РАО. - 2002. - №2, с. 61-73.

9. Селезнева Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования. - М., 2002.

10. Тарасюк Л.Н. Качественный аспект развития университетского образования в Великобритании. - М., 2005.

11. Modern Language Learning, Teaching, Assessment // Council of Europe. Education Committee. - 1998. – Strasbourg