Модернизация промышленности: теория и практика

Усть-Каменогорский титаномагниевый комбинат (УК ТМК) с полным основанием можно считать зеркалом индустриализации независимого Казахстана. После распада СССР его биография началась практически с чистого листа, когда предприятие, интегрированное со смежниками в России и Украине, осталось без сырья и рынков сбыта продукции. А сегодня комбинат производит более 14% мирового объема титана. Свыше 17% этого металла, используемого в международной авиакосмической отрасли, поставляет УК ТМК.

Когда поставщики сырья – заводы России и Украины – остались за границей, рынок сбыта был перенасыщен складскими запасами титановой продукции Госматрезерва и военно-промышленного комплекса, УК ТМК остался, образно говоря, без рук, без ног. Альтернатива сложилась жесткая: или ложись и помирай, или борись за жизнь, как можешь. Решили все же побороться.

На разработку программы развития титано-магниевой промышленности Казахстана ушло почти полтора года. Программа предусматривала создание собственной сырьевой базы, переработку сырья в титановый шлак, увеличение единичной мощности металлургического оборудования, сертификацию по международным стандартам продукции, снижение техногенного прессинга на экологию. Надо было организовать несколько переделов: получение титанового шлака, затем титановых слитков и сплавов и конечных изделий с высокой добавленной стоимостью.

Начали с того, что вместе с геологами разведали и утвердили запасы сырья на трех казахстанских месторождениях. На всех сделали опытно-промышленные установки, получили первую партию ильменитового концентрата. Затем построили производство по выпуску титановых шлаков, и Нурсултан Назарбаев сам принимал участие в его запуске. Это завод на 64 га, состоит из 28 объектов. Впервые в Казахстане тогда были получены ильменит, титановый шлак, завод прошел сертификацию по всем требованиям международных стандартов, затем сертифицировали продукцию у потребителей – авиакосмических компаний.

Большинство технологических процессов пришлось разрабатывать самостоятельно, потому что никто в мире делиться своими наработками, конечно же, не хотел. И когда впервые вышли на мировой рынок со своей титановой губкой, ее качество соответствовало международным стандартам. Это и стало главным «пропуском» к международной сертификации.

Первый ее этап был проведен зарубежными фирмами в 1994–1995 годах. Более десяти аудиторских проверок провели аэрокосмические компании, подтвердив сертификатами свое удовлетворение системой контроля качества продукции комбината. В 2000 году комбинат получил сертификат соответствия системы управления качеством по международному стандарту ISO 9002, а в 2002 году – сертификат соответствия американскому аэрокосмическому стандарту AS 9100.

Потребителями продукции УК ТМК стали такие известные фирмы, как «Пратт энд Уинти», «Дженерал Электрик», «Снекма». Комбинат превратился в крупнейшего интегрированного производителя титана губчатого.

Работа с потребителем титана – сложное дело, которое имело начало, но не имеет конца: постоянно нужно подтверждать свой уровень. Это достаточно высокая планка, и конкуренция на рынке острая. Так что удержаться на взятой высоте можно лишь путем значительных усилий.

После распада СССР производственники оказались в бесправовом поле: многие советские инструкции, нормативы, законы устарели, не отвечали реалиям нарождающейся рыночной экономики. И тогда Президент издал целый блок указов, которые позволили предприятиям быстрее встать с колен.

Сегодня в Казахстане уже созданы основы минерально-сырьевой базы титановой отрасли: разведаны и утверждены запасы трех месторождений. Это Шокаш в Актюбинской области, Обуховское в Акмолинской и Сатпаевское в ВКО. Дополнительные геологоразведочные работы, проведенные казахстанскими и японскими геологами, позволили увеличить разведанные на последнем из них запасы почти вдвое.

С 2002 года начал поступать ильменитовый концентрат Сатпаевского месторождения на металлургический передел предприятия. Таким образом, задача, поставленная Президентом страны перед руководством УК ТМК, выполнена – впервые был получен казахстанский ильменитовый концентрат.

Высокий уровень разработанных и внедренных на комбинате наукоемких технологических процессов подтвержден присуждением группе работников предприятия Государственной премии.

Термин модернизация в переводе с английского означает «осовременивание» – использование новых подходов, содействие инновационному развитию и внедрение новаторского мышления. Инновациям отдают одну из ключевых ролей в масштабной модернизации, которая связана с диверсификацией. Эти категории неотделимы друг от друга: диверсификация задает направление развития, а модернизация помогает создать условия для выполнения поставленных задач.

В Посланиях Президента показана связь модернизации социальной сферы с модернизацией экономической жизни общества. «Мы создали успешно работающую рыночную экономику и начали жить лучше», – подчеркивает Нурсултан Назарбаев. Так, по итогам 2010 года страна заняла 50-е место в международном рейтинге национального благосостояния, опередив при этом все страны СНГ. С 1994 года размер ежемесячной номинальной заработной платы у нас вырос в 45 раз. За 10 лет доля населения с доходами ниже прожиточного минимума сократилась более чем в 4 раза.

За последнее десятилетие расходы на образование и здравоохранение выросли почти в 10 раз. Высокоразвитая инновационная экономика будет неуклонно повышать благосостояние народа. Уже к 2016 году Казахстан должен войти в группу стран с высоким уровнем дохода с ВВП на душу населения не менее 15 000 долларов. Для этого экономика РК будет иметь ежегодный рост не менее 7%.

За годы становления независимости Казахстана можно выделить модернизацию первого и второго этапов.

Модернизация первого этапа началась с 1991 года и продолжалась практически полтора десятилетия.

С 2005 года началась модернизация второго этапа, которая предполагает принцип максимизации ресурсов. Это прежде всего максимальное использование энергетического потенциала страны – обширной территории Казахстана, богатых полезных ископаемых и социальных ресурсов. За короткий период времени в этом направлении удалось провести успешные преобразования в системе социально-экономических отношений. Экономика страны характеризуется достижением макроэкономической стабилизации и выходом на траекторию экономического роста.

С 1993 года объем ВВП Казахстана увеличился почти в 12 раз. Объем ВВП на душу населения превысил 9 тыс. долларов. Казахстан входит в число 50 государств по уровню международных резервов. Вместе с активами Национального фонда они достигают почти 63 млрд. долларов. Казахстан стал полноправным участником мировой экономики. За 19 лет в экономику привлечено около 122 млрд. иностранных инвестиций.

Системная модернизация предполагает модернизацию хозяйствующих субъектов – предприятий, которая продиктована тем, что выявлены такие проблемы, как износ основных фондов, недостаток квалифицированных кадров, соответствующих новым техническим требованиям. В авангарде модернизации должны быть средние и малые предприятия, а также преимущественно энергетические, нефтеперерабатывающие и горно-металлургические предприятия, что особенно актуально для Восточно-Казахстанской области. Принятая программа «Производительность-2020» направлена на решение конкретных задач по совершенствованию управленческих технологий и техническому перевооружению действующих и новых производств. Ярким примером внедрения современных технологий является АО «Усть - Каменогорский титано-магниевый комбинат».

Очередной этап реализации развития титано-магниевой промышленности начался несколько лет назад. Это проект по созданию передела с более высокой добавленной стоимостью, позволяющий отойти от сырьевой направленности: производство титановых слитков и сплавов. Не остановили инвестирование проекта, несмотря на известные сложности, потому что понимали: кто в годы кризиса вкладывает средства в совершенствование производства, тот быстрее встанет на ноги.

Мощность нового завода – 11 тыс. тонн в год слитков двойной плавки. Этот проект вошел в республиканскую Карту индустриализации. В начале сентября 2010 года в присутствии Президента страны Нурсултана Назарбаева завод запущен в эксплуатацию. Это исторический этап не только для самого предприятия, но и для всего Казахстана, поскольку Республика тем самым вошла в анналы мировой титановой промышленности, создавая возможность кооперации с европейскими и американскими предприятиями по дальнейшей переработке слитков в готовые изделия.

Первой ласточкой реализации этой возможности стало создание совместного предприятия с французской фирмой Aubert and Duval – крупнейшим мировым поставщиком металлургической продукции. Там будут производиться прутки, поковки и другие изделия для авиакосмической промышленности. Пуск завода намечен на вторую половину текущего года.

24 июня текущего года компании EADS и UKAD, совместное предприятие Aubert&Duval и УК ТМК подписали долгосрочное соглашение на поставку титановых полуфабрикатов для кованых деталей и крепежных изделий по программам, реализуемым EADS, в том числе для производства самолетов Airbus. Данное соглашение, подписанное в Париже 24 июня 2011 года на авиа-шоу Ля Бурже, предусматривает поставку титановой продукции УК ТМК до 2022 года.

В дополнение к подписанному в 2010 году Меморандуму о сотрудничестве, новое соглашение направлено на создание полностью интегрированной системы поставки титана между компаниями Aubert &Duval, EADS и УК ТМК. При этом UKAD является ответственным за переработку титановых слитков УК ТМК в полуфабрикаты, а компания Aubert&Duval отвечает за изготовление кованых деталей, которые необходимы для производства компонентов воздушных судов.

Помимо данного стратегического соглашения, компания EADS и УК ТМК договорились о заключении нового долгосрочного соглашения, которое обеспечит поставку титанового сырья в UKAD, а также другим поставщикам EADS до 2022 года. Компания EADS заинтересована в эффективной работе нового завода по производству титановых слитков и сплавов на УК ТМК. Подписание этих соглашений подтверждает увеличивающуюся значимость УК ТМК в качестве ключевого поставщика титанового сырья для всех компаний группы EADS.

Титановые сплавы широко используются для производства самолетов вследствие их меньшей плотности, высокой прочности и антикоррозийных свойств.

Таким образом, программа развития титаномагниевой промышленности сегодня реализовалась.

То есть все, что предлагает глава государства по векторам развития отечественной индустрии, комбинат осуществляет на практике. В конце прошлого года УК ТМК стал лауреатом специальной премии Главы государства в номинации «Индустриальный прорыв» на конкурсе «Алтын сапа». Эта награда стала достойным завершением многолетней программы «Титан», разработанной и осуществленной под эгидой Президента.

На небольшом в масштабах страны примере АО «УК ТМК» очевидно, что цель стратегической программы «Казахстан-2030» – войти в число 50 наиболее развитых государств мира – вполне выполнима, если каждый из нас приложит знания, волю и труд.

Несмотря на многообещающие перспективы отрасли, металлургия Казахстана испытывает серьезные трудности и может столкнуться с рядом проблем. B отрасли преобладают производства низкого передела, производства с высоким переделом и, как результат, высокой добавленной стоимостью отсутствуют. При практически полной экспортоориентированности металлургии такое положение дел, как утверждают эксперты, приводит к недополучению бюджетом страны средств, товарному и торговому дисбалансу, отсутствию занятости и, как следствие, профессионального роста кадров в более наукоемких отраслях.

Вызывает тревогу и структура собственности предприятий. Большая часть компаний отрасли находится в законодательном поле страны-регистрации и зарубежной фондовой площадки, что означает отсутствие долгосрочных планов, связанных с Казахстаном, и бережного отношения к его трудовым, природным и другим ресурсам. Лидеры отрасли нередко лоббируют выгодные инновационные программы (например, ориентирование на «базовые» металлы). Такое потребительское отношение приводит к тому, что производится активная выемка только богатых пластов руд. А это может быстро исчерпать запасы и приводит к низкой комплексности извлечения полезных ископаемых. Вложения в воспроизводство сырьевой базы далеки от норм.

Инвестиции в развитие технологий по уменьшению потерь сопутствующих металлов в отвалах не производятся, объемы техногенных отходов продолжают расти (оцениваются на сегодня в 25 млрд. тонн) и занимают огромные площади. Инвестиции в строительство обрабатывающих производств также осуществляются неохотно, зачастую как компромисс между правительством и компанией в обмен на «поблажки и снисхождения», и никогда за счет собственных средств (здесь не обсуждается позитивное влияние на структуру капитала финансового рычага).

Реновация и модернизация основных фондов проходит в формате «косметических» ремонтов. Да и проводятся они только после того, как имущественные комплексы приходят в полную непригодность. Не наблюдается сокращение доменного производства и переход на электрометаллургию. И это при том, что большинство из комбинатов создано в советский период и технологически устарело.

Не меньшую тревогу вызывает уровень образования и подготовки специальных и управленческих кадров в стране. К тому же кадры «стареют». Топ - менеджерами, как лидеров отрасли, так и небольших предприятий стали либо ветераны отрасли, «доставшиеся» в наследство новым собственникам вместе с заводами, либо представители самих собственников, которые иногда мало разбираются и в производстве, и в управлении и имеют четко определенные цели – выжать из заводов как можно больше в краткосрочном периоде.

Районы, в которых расположены металлургические комбинаты и добывающие производства, давно стали районами экологических бедствий, так как металлургическое производство является крайне опасным и токсичным. При этом не все компании имеют намерения вкладывать капиталы в технологии, повышающие безопасность, и предпочитают заплатить штрафы, которые несоизмеримо малы, по сравнению с экологическими ноу-хау. И это при условии, что экологические стандарты и нормы в Казахстане значительно уступают европейским.

Несомненно, в отрасли есть компании, как, например, SAT, которые «привязаны» к Казахстану, открыты и прозрачны, ведут продуманную, комплексную, долгосрочную политику инвестирования в производство продукции с высокой добавленной стоимостью, поддерживают и развивают кадровый потенциал отрасли. Другая компания отрасли – «Казцинк» – пытается активно внедрять дорогостоящие технологии по увеличению уровня экологической безопасности, но остается информационно закрытой, с мажоритарной долей, принадлежащей зарубежному инвестору. Есть и другие примеры, но они, к сожалению, единичны и не являются общепринятой практикой.

Необходимо заметить, что предлагаемые многими экспертами решения либо далеки от реальности, либо не стимулируются контролирующими органами. Однако все едины во мнении, что необходимо увеличивать исследования, направленные на замену старых технологий добычи, обогащения и переработки, проводить системные геологические исследования и доисследования, создавать производства по комплексному извлечению материала и отработке отходов, устанавливать квоты на оставление части производимого в стране металла для развития научно - производственного бизнеса являются ценными и полезными для отрасли. Но путей и предпосылок для их осуществления нет потому, что все это находится в противоположной от интересов компаний стороне.

Сегодня, как никогда, требуется выработать рациональную политику отрасли, отражающую баланс между сегодняшними доходами и завтрашними выгодами, комплексно развивать металлургию Казахстана, реализовать ее потенциал и навсегда проститься с закрепленным за страной статусом сырьевого придатка.

Необходимость государственного регулирования металлургии и прямое участие государства в программах развития отрасли неизбежны еще и по причине того, что инвестиции в строительство металлургических комплексов составляют несколько сот миллионов долларов. Осилить их без поддержки государства небольшому предприятию не по плечу, стимулировать внутреннее потребление продукции высоких переделов и вовсе задача непосильная. Отраслей-потребителей продукции с высокой добавленной стоимостью (авиакосмической, электроники и электротехники, машиностроения и т. д.) в Казахстане пока еще нет, а инвестиции в создание таких наукоемких производств превышают вложения в металлургии многократно.

В Казахстане все-таки есть компании, одним из удачных примеров которых является АО «УК ТМК», которым движет не только желание yмнoжить капитал, но и профессиональный интерес, забота об имидже страны и компании, потребность в создании чего-то значимого и полезного для сегодняшнего и будущего общества. А это значит, что есть шанс и надежда на реформы в металлургии.

ЛИТЕРАТУРА

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Новое Десятилетие –Новый Экономический Подъем – Новые Возможности Казахстана» от 29.01.2010.

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана “Через кризис к обновлению и развитию” от 6.03.2009

3. Стратегия индустриально - инновационного развития РК

4. Отчет Правительства РК об итогах социально-экономического развития за 2009 год (www.government.kz)

5. Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года

6. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана от 28.01.2011 «Построим Будущее Вместе!»

7. Отчет Правительства РК об итогах социально-экономического развития за 2010 год (www.government.kz)