Инновационно-инвестиционные подходы развития титано-магниевой промышленности Казахстана

Металлургия Казахстана характеризуется наличием богатой минерально-сырьевой базы, имеющей значительный потенциал не только в рамках страны, но и в мировом масштабе. По запасам многих металлических руд (хром, марганец, железная руда, прочих) страна входит в десятку стран-лидеров, как и по запасам угля. Обеспеченность металлургических предприятий указанным сырьем составляет при текущей мощности от 50 до 300 лет. Рудные месторождения, в основном, являются комплексными, т.е. содержащими несколько видов металлов в руде, что требует применения различных технологий добычи, обогащения и переработки. Все это является основной предпосылкой роста отрасли, на развитие которой работают и другие факторы: относительно развитая инфраструктура, профессиональные кадры, имущественные комплексы и основные фонды металлургического назначения.

Развитие металлургической отрасли Республики с момента получения независимости протекало по-разному, но катастрофических спадов (в несколько раз), как в добыче, так и в переработке не наблюдалось. Достаточно проанализировать динамику индекса физического объема металлургической продукции Республики. Для Казахстана с 1991 по 2010 (оперативно) год в процентах к предыдущим 1991–1994 годам характерно уменьшение объемов добычи и производства по причине разрыва хозяйственных связей в рамках СССР и вызванной этим экономической дестабилизации. 1995–2000 годы отличает реанимация отрасли и возврат утерянных после получения независимости позиций. С 2000 до 2004 года отрасль (на графике – «обработка») показывает снижающиеся, но устойчивые темпы роста (100 и более процентов к предыдущему периоду – 116%, 108%, 106%, 100%, 105%, соответственно). Вплоть до 2010-го уровень производства остается почти постоянным, каждый следующий год незначительно выше или ниже предыдущего (значения представлены на графике), в среднем превышая показатели предыдущего периода.

Титановая промышленность Республики Казахстан представлена единственным предприятием – АО «Усть - Каменогорский титано-магниевый комбинат», производство которого (в основном, получение титановой губки) базируется до настоящего времени на привозном из-за границы сырье. АО «УКТМК», в отличие от двух других подобных комбинатов СНГ – на Украине (Запорожский – ЗТМК) и в России (Березниковский – БТМК), только в 2001 г. начал производство титанового шлака и, в основном, импортирует его из стран ближнего и дальнего зарубежья.

Вместе с тем, производство УКТМК ориентировалось полностью на привозное сырье с Украины и России, а выбор местоположения этого энергоемкого предприятия был определен, прежде всего, исходя из энергообеспеченности и в целом развитой инфраструктуры региона. Вопросам же создания собственной сырьевой базы титановой промышленности в Казахстане практически не уделялось внимания.

Исследование проблем развития производства титано-магниевой продукции в АО «УКТМК» свидетельствует о том, что, из-за ряда объективных причин, условий и факторов (усложнение общественных потребностей, быстрое обновление новшеств, их наукоемкость и др.), независимо от степени совершенства системы управления комбинатом, необходим дополнительный специальный механизм воздействия на инновационный процесс. Это означает, что в производстве комбината функционируют две взаимосвязанные системы управления инновационным процессом.

Система управления непосредственно инновационным процессом значительно отличается от управления другими социально-экономическими процессами по своим целям, содержанию, функциям, принципам и методам. Целями управления инновационным процессом являются:

– непрерывное обновление ассортимента и номенклатуры выпускаемой продукции, а также применяемой техники, технологии, методов организации производства;

– дальнейшее развитие научного и научно-технического потенциала компании, создание научного задела.

Сегодня доля УКТМК в мировом рынке титана составляет около 14%, при этом, половина импорта губчатого титана на рынке США приходится на казахстанский металл.

Мировой спрос на титановый прокат в период до 2017 г., по прогнозу японской компании «Chori», будет характеризоваться следующими данными (таблица 1).

Как видно из таблицы 1, мировой спрос на титановый прокат за анализируемый период возрастет в 3,9 раза.

В настоящее время губчатый титан сертифицирован всеми производителями авиадвигателей мира («Дженерал Электрик», «Пратт энд Уитни», «Роллс-Ройс», «Снекма» и т.д.). Кроме того, производство и система качества сертифицированы по последним версиям ISO-2000, специальному аэрокосмическому стандарту AS 9100 и по международным стандартам экологической деятельности ISO 14001 и охраны труда OHSAS 18001.

Исследование мирового рынка спроса на титаномагниевую продукцию АО «УК ТМК» свидетельствует о том, что около 40% продукции востребовано в США, 20% – в Европе, 20% – в азиатских странах и 10% – в странах СНГ, т.е. почти вся отправляется на экспорт. Исходя из этого, смешанные перевозки казахстанских экспортных грузов с использованием транспортного потенциала Казахстана сегодня весьма важны.

В настоящее время область смешанных перевозок казахстанских экспортных грузов находится в переходном состоянии. Железная дорога пытается упорядочить процесс экспортных перевозок путем их планирования, достичь, в меру своих возможностей, своевременного проведения погрузки и разгрузки железнодорожного подвижного состава.

Инновационный цикл в развитой сырьевой базе АО «УКТМК» включает следующие звенья: наука – производство – потребление. Они обладают относительной самостоятельностью.

Наука в системе АО «УКТМК» представлена фундаментальными, поисковыми и прикладными исследованиями, а также техническими разработками, в которых присутствует элемент творчества, поиска новых (нередко принципиально новых) научных и технических решений.

Изучение материалов минерально-сырьевой базы Казахстана показало, что запасы на месторождениях Обуховское, Шокаш и Сатпаевское (бывший Бектемир) требуют проведения экономико - геологоизыскательских работ. Переход на местное сырье за счет освоения Шокашского (Актюбинская область), Обуховского (Акмолинская область) и Сатпаевского (Восточно-Казахстанская область) месторождений позволит снизить себестоимость продукции УКТМК.

Вместе с тем, Сатпаевское месторождение является наиболее перспективным для АО «УКТМК», как по территориальному расположению, так и по объемам запасов и концентрации металлов в руде, поэтому усилия предприятия сфокусированы именно на этом месторождении.

Все это дает основание для ввода Сатпаевского месторождения в согласованный и утвержденный в установленном порядке проект «Опытно-промышленный участок», задача которого заключается в отработке технологии добычи и переработки ильменитовых руд и подготовке ТЭО на перспективное расширение предприятия.

Исследование проблем выбора оптимальной схемы транспортировки сырья с Сатпаевского месторождения полезных ископаемых, в частности, ильменитовых рудных песков, позволит сократить импорт ильменитового концентрата практически в два раза, в зависимости от объемов производства.

В связи с этим, проанализированы возможные схемы транспортирования ильменитового концентрата с Сатпаевского месторождения на обогатительную фабрику АО «УКТМК».

В таблице 2 представлена транспортная инфраструктура Восточно - Казахстанской области.

Как видно из таблицы 2, решающее значение при выборе схемы транспортировки имеют суммарные транспортные расходы на доставку потребного количества сырья. Кроме того, каждая схема транспортировки должна подчиняться правилам перевозки грузов на задействованных видах транспорта и содержит определенный комплекс логистических операций, также влияющих на затраты. Соблюдение правил перевозки, например, минимальных транзитных норм, приводит к изменению частоты поставок сырья, а следовательно, влияет на размер производственных запасов.

Наиболее вероятными схемами транспортировки ильменитового концентрата из г. Сатпаевск на УКТМК являются следующие (рис. 1).

Нами проведен логистический анализ схем транспортировки, представленных на рисунке 1.

Примечания: 1. АТ – автотранспорт; ЖД – железнодорожный транспорт; РТ – речной транспорт; К – конвейерный

Рис. 1. Схемы транспортировки ильменитового концентрата

Схема АТ. Самый высокий тариф. Время доставки – 1 день. Размер поставки любой, зависит от числа автомобилей. По проекту требуются четыре самосвальных автопоезда грузоподъемностью 26 т каждый. Преимущество автотранспорта - в мобильности и высокой скорости доставки.

Схема АТ-ЖД. Расстояние перевозки автомобильным транспортом - 150 км, железнодорожным - 50 км. Для железнодорожных перевозок расстояние критически маленькое. Тариф складывается из тарифа на автомобильные перевозки и железнодорожного тарифа. Как правило, дробление тарифного участка на несколько отрезков ведет к увеличению среднего тарифа, поэтому можно прогнозировать стоимость доставки не меньшую, чем по схеме АТ. Время доставки 2–3 дня (на железнодорожном отрезке – 7 вагонов в течение 5 дней). Схема неконкурентоспособна при любом изменении начальных условий.

Схема К-РТ-ЖД. Требует сооружения конвейерной линии протяженностью 1,5 км и грузовой пристани на берегу Бухтарминского водохранилища. Железнодорожный отрезок составит 100 км. Возможна прямая перегрузка из баржи в оборотные вагоны в порту Октябрьский. Схема позволяет избежать шлюзования речного транспорта, но для железно-дорожного транспорта расстояние перевозки неэффективно. Схема может быть конкурентной при увеличении объемов поставки концентрата.

Схема К-РТ-АТ. Также требует сооружения конвейерной линии протяженностью 1,5 км и грузовой пристани на берегу Бухтарминского водохранилища. Общая длина пути - около 250 км, из них 15 км автотранспортом от Усть-Каменогорского речного порта до УКТМК, что увеличит тариф. В порту потребуется перегрузочный склад. На участке речного транспорта имеются два шлюза, и, соответственно, возникают дополнительные затраты. Потребуются дополнительные инвестиции на восстановление грузового судоходства на участке «Усть-Каменогорская ГЭС – Речной порт». Низкий тариф на перевозку речным транспортом может быть достигнут только при регулярном грузовом судоходстве на всем протяжении маршрута.

Схема может быть конкурентной после улучшения транспортной инфраструктуры региона.

Исследована транспортная система (автомобильный, речной и железно-дорожный виды транспорта) Восточно-Казахстанской области в целях оптимизации схемы транспортировки сырья с Сатпаевского месторождения. Экономические расчеты подтверждают, что наиболее эффективно транспортировать сырье с Сатпаевского месторождения на обогатительный комбинат АО «УК ТМК» автомобильным транспортом. Это позволяет сократить доставку грузов до 1 дня вместо 3–5 дней речным или железнодорожным транспортом.

Экономический эффект от реализации предложенных мероприятий позволяет сократить доставку сырья с месторождения до обогатительного комбината АО «УКТМК» автомобильным транспортом на 7–10% по сравнению с речным и железнодорожным транспортом. Годовой экономический эффект составит более полумиллиарда тенге. Однако вышеуказанные проекты требуют привлечения инвестиций.

Для потенциальных инвесторов недра Казахстана – фактор, безусловно, важный, но не определяющий. Партнеров привлекают такие ключевые факторы, как политическая стабильность и успехи в трансформации экономического уклада. Работа с инвесторами является одной из основных задач стартовавшей в прошлом году Программы форсированного индустриально-инновационного развития, разработанной по поручению Президента страны. При этом акцент делается на привлечение прямых инвестиций в создание экспортоориентированных производств, нацеленных на выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью. Правительством для этого создаются все необходимые условия. Большинство партнеров и независимых экспертов разделяют мнение о том, что среди всех стран СНГ в Казахстане наиболее благоприятный инвестиционный климат.

Аргументами в защиту данного тезиса является следующее.

Во-первых, Казахстан имеет выгодное геополитическое положение, предоставляющее инвесторам потребительский рынок почти в полмиллиарда человек (Центральная Азия, КНР и РФ). Кроме того, в рамках созданного Таможенного союза Казахстану, России и Беларуси открывается рынок емкостью в 170 миллионов человек. И это обстоятельство создает для иностранных компаний большие возможности и перспективы.

Во-вторых, немалую роль играет наличие богатых минеральных ресурсов. Казахстан на 9-м месте в мире по запасам нефти, на 8-м – по запасам угля и молибдена, на 5-м – по запасам железной руды, на 3-м – по запасам цинка, на 2-м – по запасам урана, на 1-м месте – по запасам хрома.

И наконец, немаловажную роль играет бизнес-климат страны, поддерживаемый благоприятным инвестиционным законодательством, привлекательными мерами поддержки инвестиций, а также экономической и политической стабильностью. Создание комфортных условий для инвесторов является первоочередной задачей Правительства и Министерства индустрии и новых технологий, в частности.

По поручению Главы государства разработаны системные меры и программы поддержки бизнеса, отраженные в четырех комплексных программах: «Инвестор-2020», «Производительность-2020», «Экспорт-2020» и «Дорожная карта бизнеса-2020». В этих документах предусмотрены различные инструменты стимулирования: от предоставления сервисной поддержки экспортерам и инвесторам до поддержки финансовыми и фискальными мерами.

Государство готово предложить иностранным инвесторам, реализующим проекты в приоритетных отраслях экономики, полный спектр инвестиционной поддержки – это участие в уставном капитале, предоставление заемного финансирования, лизинг, использование возможностей СЭЗ, использование инвестиционных преференций, аналитическое обеспечение, экспортная поддержка.

ЛИТЕРАТУРА

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева народу Казахстана «Новое Десятилетие –Новый Экономический Подъем – Новые Возможности Казахстана» от 29.01.2010.

2. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева народу Казахстана “Через кризис к обновлению и развитию” от 6.03.2009

3. Стратегия индустриально - инновационного развития РК

4. Отчет Правительства РК об итогах социально-экономического развития за 2009 год (www.government.kz)

5. Стратегия территориального развития Республики Казахстан до 2015 года