Расчет структурных изменений в экономике

Для анализа структурных изменений в обрабатывающей промышленности Европейской экономической комиссией при ООН используется Индекс структурных изменений. Этот показатель основан на изменении долей различных отраслей в выпуске продукции или занятости:

C = ∑ (), при , (1)

где a представляет процентную долю отрасли i в выпуске продукции или занятости во всей обрабатывающей промышленности в периоды 1 и 2. Индекс структурных изменений C выражается в процентных пунктах. Для анализа структурных сдвигов используется также другой показатель - индекс сходства S.

S = 100 – C (2)

Если S стремится к 100, то это говорит об отсутствии каких-либо структурных изменений. Если стремится к 0, имеются серьезные структурные сдвиги [1].

Чтобы иметь представление о происходящих изменениях в структуре национальной экономики, нами были рассчитаны индексы структурных изменений. Объектом исследования для проведения этих расчетов явилась обрабатывающая промышленность страны за период с 1995 по 2008 гг. Доли отраслей обрабатывающей промышленности в выпуске продукции и занятости рассчитывались на основании данных таблиц 1 и 3, а затем учитывались положительные изменения долей отраслей.

Изменение классификатора отраслей отразилось на показателях указанных таблиц. В классификаторе (ОКНХ), который использовался до 1998 г., учитывались вместе кожевенная, текстильная и швейная промышленности, химическая промышленность и производство резиновых и пластмассовых изделий, целлюлозно-бумажная и деревообрабатывающая отрасли, поэтому в таблицах даны обобщенные показатели за 1995 г.

Исходя из данных таблицы 1, можно констатировать, что, в целом, в обрабатывающей промышленности за 1995-2008 гг. объем выпуска увеличился в 7,9 раз. Наиболее высокие темпы роста характерны для металлургической и пищевой промышленности (9,2 и 8,8 раза, соответственно), а также химической промышленности, сферы производства резиновых и пластмассовых изделий (7 раз), производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (6,6 раз), машиностроения (6 раз). Самым низким был рост производства в текстильной и швейной, кожевенной промышленности, несмотря на то, что продукция этих отраслей имеет устойчивый спрос. Не дала ожидаемого эффекта и проводившаяся в 1998-2003 гг. политика импортозамещения, которая была направлена, в том числе, на ускоренное развитие легкой промышленности.

По структуре наибольший удельный вес в общем объеме выпуска обрабатывающей промышленности в 2008 года занимали металлургическая промышленность и производство готовых металлических изделий (45,4%) и пищевая промышленность (22,4%). Менее 1% приходилось на текстильную и швейную, кожевенную и деревообрабатывающую промышленность.

Таблица 1 - Объем промышленного производства в обрабатывающей промышленности Республики Казахстан*

млрд. тенге

Наиболее глубокие структурные изменения за 1995-2008 гг. произошли в следующих отраслях обрабатывающей промышленности: вырос удельный вес металлургической (на 6,7%), пищевой отрасли (на 2,4%). В машиностроении сокращение удельного веса составило 2,6%. Снизилась также доля легкой промышленности (на 3%), прочих отраслей (2,7%), сферы производства кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов (на 1,4%) и химической промышленности (на 0,6%) (таблица 2,3).

Таблица 2 - Структура производства обрабатывающей промышленности Республики Казахстан в процентах

Результаты расчета индекса структурных изменений C и индекса сходства S с учетом изменения долей различных отраслей в выпуске продукции показали следующее:

С (1995-2000 гг.) = (8,6+0,7+0,3+6,4) = 16

S (1995-2000 гг.) = 100 – 16 = 84

С (2000-2008 гг.) = (0,5+1,2+1,3+4,7+0,3+3,3+0,3) = 11,6

S (2000-2008 гг.) = 100-11,6=88,4

С (1995-2008 гг.) = (2,4+0,5+0,6+6,7)=10,2

S (1995-2008 гг.) = 100-10,2=89,8

Произведенные расчеты показывают, что за исследуемый период изменения были несущественными: значение показателя структурных изменений за весь период (1995-2008 гг.) составило 10,2%, что свидетельствует о незначительных изменениях в структуре производства. Наибольшее значение показателя C соответствовало периоду 1995-2000 гг. (16%), уменьшение в 2000-2008 гг. (11,6%); индекс сходства имел значение, соответственно, 89,8; 84 и 88,4%.

За два отрезка времени наблюдались изменения долей большинства отраслей в противоположном направлении (пищевая, легкая, химическая промышленность и производство резиновых и пластмассовых изделий, производство неметаллических минеральных продуктов, машиностроение и прочие отрасли), отчего в целом за период 1995-2008 гг. изменение индекса структурных изменений было незначительным. Соответствующее значение индекса сходства - 89,8%, что приближено к 100 и указывает на незначительные структурные изменения в отечественной экономике.

Таблица 3 - Занятость (численность персонала основной деятельности) в обрабатывающей промышленности Республики Казахстан

тыс. человек

Анализ занятости в отраслях обрабатывающей промышленности показал в целом сокращение на 52,5% (таблица 3). Резкое сокращение использования труда произошло в таких отраслях, как прочие отрасли (87,5%), легкая промышленность (84,3%), химическая промышленность и производство резиновых и пластмассовых изделий (69,1%), деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность (67,3%); машиностроение (58,3%), производство прочих неметаллических минеральных продуктов (53,4%).

Структура занятости (таблица 4) подвергалась более существенному изменению.

Таблица 4 - Структура занятости в обрабатывающей промышленности Республики Казахстан

в процентах

С учетом изменения занятости в отраслях значения индекса структурных изменений C и индекса сходства S составили:

С (1995-2000 гг.) = (2,8+1,9+13,2) = 17,9

S (1995-2000 гг.) = 100 - 17,9=82,1

С (2000-2008 гг.) = (0,4+0,5+0,3+4,1+1,3+0,5) = 7,1

S (2000-2008 гг.) = 100 - 7,1=92,9

С (1995-2008 гг.) = (3,2+2,2+14,5) =19,9

S (1995-2008 гг.) = 100 - 19,4=80,1

При учете занятости значения коэффициентов C и S несколько иные, причем, разница достаточно существенна (9,7 пункта), что дает повод предположить о заниженных показателях по объему выпуска продукции.

Полагаем, что при заполнении статистической отчетности предприятия более достоверно отражают информацию о занятости, нежели об объемах выпуска, хотя наличие разницы возможно из-за различий в темпах роста производительности труда.

Настораживает тот факт, что в годы бурного подъема казахстанской экономики (2000-2007 гг.) структурные изменения в обрабатывающей промышленности были значительно ниже (в 2,5 раза) по показателю занятости, чем на временном отрезке 1995-2000 гг.

Для анализа степени структурных изменений в разрезе отраслей также можно использовать коэффициент эластичности роста производства продукции. В каждый данный период степень структурных изменений можно рассматривать как положительную функцию, которая зависит от общих темпов роста выпуска продукции и отраслевой эластичности роста. Под последней понимается отношение темпов отраслевого выпуска продукции к темпам роста всей обрабатывающей промышленности. В соответствии с этим показателем все отрасли промышленности можно разделить на три группы:

- отрасли с высокой эластичностью роста, т.е. со среднегодовыми темпами прироста, превышающими среднегодовые темпы прироста обрабатывающей промышленности в целом;

- отрасли с эластичностью роста около единицы, т.е. со среднегодовыми темпами прироста примерно равными среднегодовым темпам прироста обрабатывающей промышленности;

- отрасли с низкой или отрицательной эластичностью роста, т.е. со среднегодовыми темпами прироста ниже среднегодовых темпов прироста всей обрабатывающей промышленности.

По данным таблицы 1 можно констатировать следующее. К отраслям с высокой эластичностью роста относятся деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, металлургия, пищевая промышленность, сфера производства прочих неметаллических минеральных продуктов. Низкая эластичность роста имела место в химической промышленности и производстве резиновых и пластмассовых изделий, машиностроении, производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов, прочих отраслях. Особенно низкой была эластичность роста в легкой промышленности.

В развитых странах к первой категории относятся, прежде всего, наукоемкие отрасли, к третьей – депрессивные отрасли. Данные же анализа по обрабатывающей промышленности страны показывают, что наукоемкие отрасли, такие, как химическая промышленность и машиностроение, имеют эластичность роста в 1,13-1,35 раза ниже, чем в целом по обрабатывающей промышленности. Причем, доля этих отраслей в 2008 г. по сравнению с 2000 г., выросла на 4,5%, то по сравнению с 1995 г. сократилась на 5%.

Несмотря на высокий темп прироста в 1995-2008 гг., в первую очередь, кризис отразился именно на обрабатывающей промышленности Казахстана: при росте в целом в экономике и промышленности в 2009 г. спад в обрабатывающей промышленности составил 4,5%. В структуре обрабатывающей промышленности преобладает третий технологический уклад (металлы, сталь, чугун, неорганическая химия) и слабо развит четвертый ТУ (авто-, тракторостроение, производство товаров длительного пользования, переработка нефти), не говоря о доминирующем в развитых странах пятом технологическом укладе, который практически отсутствует в национальной экономике.

Результаты проведенного анализа позволяют сделать вывод, что принятые государством меры пока не дают ощутимого результата: Казахстан все еще является сырьевой страной, а потому проблема модернизации экономики актуальна. В связи с этим дальнейшей разработки требуют вопросы совершенствования механизма структурного регулирования экономики с целью повышения ее конкурентоспособности.

ЛИТЕРАТУРА

1. Курс экономической теории под общей ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Алматы, 1994. - 480 с.

2. Предварительные данные за 2008 г. Статистический сборник / под ред. Ю.К. Шокоманова. - Астана, 2009. - 212 с.

3. Статистический ежегодник Казахстана. 1999. Статистический сборник. / Под ред. Ж.А. Кулекеева. - Алматы, 1999. - 392 с.

4. Промышленность Казахстана и его регионов, 2004-2007. Статистический сборник / под. ред. Ж. Омарова. - Астана, 2008. - 254 с.