Update site in the process

   Главная  | О журнале  | Авторы  | Новости  | Вопросы / Ответы


К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2010

Автор: Савинов Вадим Андреевич

В 1991 году, в условиях сохраняющегося административного регулирования большинства цен, их повышение носило скрытый характер и составило 247,1% за год. Переход к политике либерализации цен, одновременно с денежной эмиссией, обусловили практически неконтролируемый рост цен на товары и услуги, приобретаемые населением для личного потребления. В 1992 – 1993 гг. в стране отмечалась гиперинфляция, когда ежемесячный прирост цен стабильно удерживался на уровне, измеряемой двухзначной цифрой. Инфляция в годовом исчислении в 1992 г. составила 3061%, 1993 г. – 2265%.

Результатом построения нового государства явился переход к новому типу экономических отношений, который сопровождался кардинальными изменениями в потребительской сфере. Были сформированы основы рыночных отношений в производстве и торговле, произошли структурные изменения в сторону высокотехнологичных производств, наметилась устойчивая динамика на рынке продуктов питания, активизированы процессы насыщения рынка продовольствием отечественного производства. Протекающие преобразования неизменно сопровождались ростом потребительских цен на товары и платные услуги: многократным в первые годы независимости республики и умеренным в последние.

Основной составляющей инфляции в республике до конца 90-х годов было существенное увеличение цен (тарифов) на платные услуги населению и непродовольственные товары по сравнению с продуктами питания. Это связано с формированием и развитием новых рынков услуг, существование которых в советский период диктовалось административными нормами, а также существенным удорожанием услуг жилищно-коммунальной сферы виду их перевода на бездотационную работу. Уже с конца 1992 г. их темпы стали увеличиваться, и на протяжении шести лет разрыв между ростом цен на платные услуги населению и продовольственные товары составлял более, чем 6 раз.

После завершения формирования рыночной инфраструктуры насыщения рынка товаров и услуг, а также установления жесткого государственного контроля за ценами монополистов на отдельные виды услуг и под влиянием внешнего и внутреннего рынков, главным инфляционным фактором стал опережающий рост цен на продовольственные товары. За 2000-2007 гг. продовольственные товары подорожали почти вдвое, непродовольственные товары – в 1,6 раза, платные услуги – в 1,7 раза.

Индекс потребительских цен

Проводимая кредитно-денежная политика, направленная на повышение уровня ликвидности и увеличения объемов внешних и внутренних инвестиций, дала свои позитивные результаты по управлению инфляционными процессами. В 2003 – 2006 гг. индекс потребительских цен держался на уровне 7 – 8%, в 2007 г. потребительские цены выросли сразу на 18,8%. Скорее всего, это связано с ростом номинальной заработной платы на 28,7% против 19,8% годом ранее, что привело к повышению покупательского спроса. Однако у инфляции есть и положительные стороны, согласно кривой Филипса: чем выше темпы инфляции, тем ниже доля безработных. При росте цен у производителей появляется стимул выпускать больше товаров, что требует дополнительного привлечения рабочей силы.

Инфляция и безработица

Движение цен на рынке продовольственных товаров в девяностых годах характеризуется чередованием периодов значительного (1992-1994 гг.) и умеренного (1995-1997 гг., 1999 г.) их роста. Снижение цен на продукты питания в этот период зарегистрировано лишь однажды – на 0,6% в 1998 г. В последние годы удорожание продовольственных товаров устойчиво опережает динамику цен остальных потребительских товаров, за исключением 2006 г. После незначительного замедления темпов увеличения цен в 2002 г., к 2007 г. их прирост вновь ускорился. Так, в 2000 г. продовольственные товары стали дороже на 12,8%, в 2001 г. – на 8,8%, 2002-2003 гг. – по 7,1%. В 2004 наметилась тенденция роста, которая сохранялась до 2007 г. В 2007 г. произошел резкий скачок цен на продовольственные товары, индекс цен на конец периода к декабрю предыдущего года составил 126,6%, против 107,3% годом ранее. Наиболее существенное повышение цен среди продовольственных товаров наблюдалось на масло и жиры – 162,0%, хлебобулочные и крупяные изделия – 138,4%, яйца – 136,9%, молоко и молочные продукты – 128,8%.

Индекс цен на продовольственные товары

Прирост цен на непродовольственные товары в течение всего периода отставал от их движения на продовольствие. Отчасти это связано с переориентацией расходов населения на продукты питания и другие первоначальные выплаты, а также усилением конкуренции со стороны импортных товаров. В последние годы для динамики цен на непродовольственные товары характерны разнонаправленные тенденции. В 2003 – 2005 гг. темпы прироста цен на них замедлялись с 6,9% в 2003 г. до 5,9% в 2005 г., в дальнейшем ускорялись. В 2006 г. непродовольственные товары подорожали на 7,1%, в 2007 г. – 10,5%.

Индекс цен на непродовольственные товары

Важнейшей составляющей ценовой динамики на потребительском рынке остается увеличение цен на платные услуги для населения. В отличие от начального периода реорганизации экономики, когда основное влияние на изменение цен и тарифов оказывало удорожание жилищно - коммунальных услуг, отстающих в сфере государственного регулирования, в последние годы наибольший их рост цен отмечается на другие виды платных услуг.

Так, за 2003 – 2007 гг. дошкольное и начальное образование подорожало в 1,7 раза, услуги гостиниц и ресторанов – в 1,6 раза, медицинские услуги – в 1,5 раза. Тарифы на содержание жилья и коммунальные услуги выросли в 1,5 раза.

Максимальный рост цен на многие виды платных услуг наблюдался в 2007 г. Услуги гостиниц и ресторанов подорожали сразу на 25,5%, дошкольное и начальное образование – на 23,6%, пошив одежды – на 22,5%, медицинские услуги – на 22,0%. Услуги связи, наоборот, стали дешевле на 1,2%.

Индекс цен на платные услуги

Сохранение макроэкономической стабильности в стране при поддержании годовой инфляции в заданных пределах, наряду с благоприятными внешнеэкономическими факторами, будет способствовать поддержанию высоких темпов экономического роста, что предусматривается долгосрочной стратегией «Казахстан-2030» и последовательно развивается в рамках ежегодных посланий президента страны.

Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо учитывать при этом многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные, но и другие факторы. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них – стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.

ЛИТЕРАТУРА

1. Казахстан за годы независимости. Информационно-аналитический сборник. Агентство РК по статистике. / Под ред. Б. Т. Султанова. - Алматы, 2006 – 380 с.

2. Казахстан в 2007 году. Статистический сборник /под ред. А.Е. Мешимбаевой/ Агентство РК по статистике. – Астана, 2008. – 494 с.



К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2010


 © 2018 - Вестник КАСУ