Главная  | О журнале  | Авторы  | Новости  | Вопросы / Ответы

К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №1 - 2010

Автор: Курбатова Людмила Александровна

Качество высшего образования должно отвечать самым высоким международным требованиям. Вузы страны должны стремиться войти в рейтинг ведущих университетов мира. Так, в разделе «Человек - главное богатство страны» Послания «Новое десятилетие - новый экономический подъем - новые возможности Казахстана» глава государства сформулировал задачи в образовании. Пять ключевых приоритетов развития страны содержит этот документ, где под пунктом 3 значится: «Активно инвестировать в будущее ради повышения конкурентоспособности человеческого капитала» [1].

Применительно к Восточно-Казахстанской области – крупнейшему региону Республики, где расположены ведущие предприятия металлургии, машиностроения, обрабатывающей промышленности, области, расположенной в приграничной зоне и одной из первых начавшей реализовать инвестиционную политику, выполнение указанного ключевого приоритета – жизненно-важная задача.

Грамотный руководитель, специалист, рабочий – это результат труда тех, кто обеспечивает уровень конкурентоспособности человеческого капитала – руководители, профессора и преподаватели учебных заведений, теоретические и производственные инструктора, и наставники производств. И от того, насколько их уровень образования, интеллекта, толерантности, да просто любви к маленьким и большим людям, проявятся в их работе, настолько успешно будут решены обозначенные в стратегических документах государственные задачи.

Тема прямой зависимости компетентности учащихся от компетентности преподавателя является предметом исследования данной работы.

Цель: привести элементы взаимосвязи и возможности повышения уровня компетентности преподавателей и студентов КАСУ.

Образование не может жить в отрыве от стратегических планов государства и его реальных дел. Спрос на уровень и профиль подготовки специалистов в образовании со стороны народного хозяйства рождает предложения, которые реализуются через систему образования.

Сегодня в Республике Казахстан спрос на квалифицированные кадры огромен.

С 1 января текущего года дан старт пятилетке форсированного индустриально-инновационного развития. Программа сфокусирована на максимальной отдаче от природных ресурсов и реализации геополитического потенциала. То есть опора на ресурсную базу, которой располагает страна, должна сочетаться с новой индустриальной политикой. Для поддержки форсированной индустриализации дополнительно разработаны бюджетные программы: «Дорожная карта бизнеса-2020» - для развития предпринимательства в регионах, «Экспортёр-2020» - для технологической модернизации и повышения производительности экономики и «Инвестиции-2020» - для привлечения крупных инвесторов и транснациональных компаний.

В 2009 году в Республике Казахстан начата реализация двенадцати инновационных проектов, среди которых:

1) Модернизация и развитие сетей сельской связи с использованием технологии CDMA. Период реализации 2007-2009 годы. Объем инвестиций 12,0 миллиардов тенге;

2) Перевод сети телекоммуникаций АО «Казахтелеком» на технологии Next Generation Network» (NGN). Период реализации этого проекта - 2005-2010 гг. Объем инвестиций 27,1 миллиард тенге. Данный проект обеспечивает качество услуг связи, полностью удовлетворяя спрос на установку телефонов в областных центрах;

3) Строительство локомотивосборочного завода в г. Астана. Цель проекта – создание локомотивосборочного производства в Республике Казахстан с проектной мощностью 100 локомотивов в год. Общая стоимость проекта – 141 миллион долларов;

4) Строительство межрегиональной линии электропередач «Северный Казахстан – Актюбинская область». Основная направленность проекта – устранение зависимости региона от импорта российской электроэнергии. Стоимость проекта – 19,9 миллиардов тенге;

5) Первый интегрированный газохимический комплекс в Атырауской области. Задача проекта – переработка углеводородного газа месторождения Тенгиз, увеличение добавленной стоимости добываемых углеводородов [2].

Строительство Мойнакской ГЭС; второй линии электропередачи 500 кв. «Север – Юг»; газопровода «Бейнеу–Бозой –Акбулак»; производство ядерного топлива и новых видов танталовой продукции; запуск медеплавильного и электролизного заводов в Усть–Каменогорске; окончание строительства и коммуникационное обеспечение железной дороги «Шар – Усть-Каменогорск» в Восточном Казахстане – все эти грандиозные проекты могут быть осуществлены только квалифицированными руководителями, специалистами, рабочими.

К 2012 году Казахстан намерен войти в первую десятку мировых экспортёров нефти, активы Национального фонда к 2020 году должны возрасти до 90 миллиардов долларов, что составит не менее 30% ВВП. Учитывая, что за десять лет ВВП вырос с 22 до 106 миллиардов долларов (почти в пять раз), его увеличение до 2020 года при благоприятных ситуациях до 300 миллиардов долларов вовсе не представляется проблематичным.

Достаточно мощный экономический потенциал, которым обладает Республика, позволит почувствовать себя уверенным и в рамках работы в едином Таможенном союзе Казахстана, России и Беларуси. Существенно изменится и инвестиционный климат для зарубежных инвесторов открывается рынок с населением более 170 млн. человек. Также создание единого таможенного пространства позволит уже к 2015 году обеспечить участникам Союза от 10 до 17 процентов прироста ВВП [3].

В каждой региональной программе указано запланированное количество создаваемых рабочих мест: так, строительство локомотивосборочного завода в г. Астана позволит открыть до 600 рабочих мест, возведение медеплавильного завода потребует не менее 1000 вакансий, строительство железной дороги в Усть-Каменогорске предоставит рабочие места свыше 380 безработным. Полный список проектов включает значительно большее количество трудовых ресурсов, крайне необходимых для ускоренного освоения намеченных программ.

Умную экономику, экономику XXI века должны строить умные, своевременно и хорошо подготовленные компетентные сотрудники. Сегодня, как никогда, нужен синтез опыта и знаний.

Пришло время настоящих профессионалов.

Насколько готова система образования к выполнению поставленных задач?

Специалисты отмечают обостряющиеся на рынке труда противоречия:

1) значительный спрос трудовых ресурсов и неэффективная занятость населения: удельный вес «самозанятых» работающих составляет 35,5%;

2) наличие значительного количества выпускников учебных заведений и ет более 100 тысяч человек;

3) наличие огромного количества неквалифицированных работников и легальным и нелегальным оттоком и притоком в страну трудовых ресурсов. Численность трудовых мигрантов, приезжающих в Казахстан, как информируют СМИ, колеблется от 300 до 500 тыс. Наблюдается увеличение отъезжающего населения. Иностранных рабочих в стране насчитывается свыше 40 тыс. Практически все обладают третьей, наиболее низкой категорией подготовленности;

4) отсутствие заинтересованности действующего бизнеса в стабильно действующей системе обеспечения молодыми специалистами;

5) отсутствие системы сотрудничества между учебными заведениями и промышленными площадками в совместной работе по улучшению качества подготовленности выпускников к самостоятельной работе и многими другими проблемами.

Министерство труда и социальной защиты населения Республики Казахстан сообщает о наличии в стране официально зарегистрированных 21 тысячи вакансий и обращает внимание на рост этого показателя в ближайшей перспективе. Если в 2010 г. казахстанской экономике дополнительно потребуется 274 тыс. человек в качестве рабочей силы, то к 2015 г. – свыше 1,2 млн. Занятость населения составит почти 9,5 млн. чел. [4].

В этот период сохранится острый дефицит трудовых ресурсов. Статистика отмечает и стабильный дисбаланс спроса и предложения на рынке образовательных услуг в отношении структуры специальностей. Подготовка экономических, юридических, управленческих работников преобладает над выпускниками технических специальностей. Следует также отметить, что, получив специальность, молодые люди не приходят реализовать знания в ту сферу, которая ждет эти специальности. То есть сегодня достаточно актуален принцип «Образование ради образования», что вряд ли соответствует потребности народного хозяйства страны.

Рынок образовательных услуг сегодня отстает от динамичных рыночных изменений, оставаясь консервативным, сохраняя отсутствие устойчивой связи между профессиональной подготовкой и спросом на трудовые ресурсы.

Нельзя сказать, что в Республике Казахстан не уделяют внимания всесторонней поддержке и проведению реформ в сфере образования. Наша стратегия занятости в условиях мирового кризиса направлена на полномасштабную работу по переобучению и переподготовки кадров. Образование признано одним из важнейших приоритетов долгосрочной Стратегии «Казахстан – 2030». Общей целью образовательных реформ в Казахстане является адаптация системы образования к новой социально-экономической среде. Президентом Казахстана была также поставлена задача о вхождении Республики в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира. Совершенствование системы образования играет важную роль в достижении этой цели.

На сегодня, в результате реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2005 – 2010 годы, все уровни образования институционально обеспечены сетью соответствующих организаций. В стране разработана государственная программа развития технического и профессионального образования на 2008 – 2010 гг. Приоритетные задачи этого документа – подготовка специалистов технического и обслуживающего труда, развитие государственно-частного партнерства при финансировании обучения кадров по различным отраслям экономики. Ожидается, что доля госзаказа из республиканского бюджета увеличится на 50%, расходы местного бюджета – на 30% [4].

Создаются условия для введения 12-летней школы. Правда, автор не разделяет оптимизма по поводу этой части реформы образования. Как-то в череде обсуждений и одобрений 12-летнего образования не звучат голоса самых непосредственных участников процесса – родителей. А ведь именно им обувать, одевать, воспитывать и поддерживать своих детей в 12-летней школьной программе. Перспективы? Прямо скажем – туманны. Сказав «А», мы так и не научились говорить «Б», и уж вовсе далеки от четкого представления наших следующих шагов. Школа, колледж, университет, производство – все ли сбалансировано в этом алгоритме, готовы ли все участники реформы к своим действиям, да и знают ли свою ответственность за результаты реализации нововведений?

Начато внедрение областных систем оценки качества образования во всех регионах Республики.

Укрепляется материальная база организаций образования всех уровней.

Повышается качество образования: улучшены результаты ЕНТ, растет количество призеров международных олимпиад. Решаются вопросы бесплатного горячего питания и подвоза детей. Ежегодно растет объем государственного образовательного гранта на подготовку кадров с высшим и послевузовским образованием. На соответствующем уровне реализуется информатизация образования. Постоянно совершенствуются содержание и технологии образования.

Заключено более 130 международных договоров в области образования и науки. Более 150 организаций образования и науки имеют прямые связи с зарубежными партнерами.

В Восточно-Казахстанской области разработана и реализуется региональная программа развития системы образования области на 2005-2010 годы, в которой участвуют 41 профессиональная школа, 51 колледж, 10 вузов. Подготовка рабочих и специалистов среднего звена ведется по 57 профессиям и 103 специальностям и осуществляется для всех отраслей экономики [3].

Во все достижения свою лепту вносит и коллектив КАСУ.

Вместе с тем, качество казахстанского образования пока остается малоконкурентным. Автор не сомневается в том, что «малоконкурентность» образования – это, в том числе, результат работы профессорско-преподавательских составов учебных заведений региона, их компетентности. На фоне грандиозных фактов и цифр развития народного хозяйства Республики Казахстан и региона не совсем обычно может прозвучать старая поговорка «Яблоко от яблоньки недалеко падает». Так мы говорим, когда хотим отметить и прекрасно воспитанных детей, и тех, кто доставляет нам хлопоты. И вопрос, зависит ли компетентность выпускников наших колледжей, университетов от компетентности их преподавателей (ученая степень не имеет значения) - не риторический.

Зависит! Причем, прямо пропорционально.

Казахстанско-Американский свободный университет не является исключением. Университет стабильно занимает свою нишу в системе высшего образования не только региона, но и республики в целом.

Отмечая своеобразность статуса, президент КАСУ, доктор химических наук, академик НАН РК в статье «Становление университета: опыт, практика, перспективы» отметил, что КАСУ на международной арене призван стать полноправным партнером в экономическом сотрудничестве с развитыми странами мира. Университет должен вести подготовку уникальных специалистов, имеющих широкий диапазон знаний, который позволит применить их как в казахстанской, так и в международной практике. Задачей государственной важности и главной целью КАСУ определена задача подготовки специалиста нового XXI века [5].

Одним из основных элементов конкурентоспособности выпускника университета, а, значит, его востребованности на рынке труда является его подготовленность к реальной бизнес-деятельности, его компетентность.

«Персонал, выполняющий работу, влияющую на качество продукции (услуг), должен быть компетентным в соответствии с полученным образованием, подготовкой, навыками и опытом» - так определено в международных стандартах системы менеджмента качества понятие компетентности [6].

Стало быть, компетентного специалиста нужно и должно готовить только компетентным преподавателем. Кто, в первую очередь, заинтересован в развитии уровня компетентности ППС университета? Автор уверена – это топ-менеджмент учреждения. Задача его - не только найти и нанять знающего и успешного преподавателя, но и создать условия для его развития, предоставить возможности для повышения уровня компетентности, раскрытия потенциала специалиста и желания развиваться. Такой коллектив преподавателей станет не только гордостью университета, он будет тем эксклюзивным качеством организации, которое создаст явное конкурентное преимущество на рынке образовательных услуг [7].

Попросту говоря, формирование и поддержание высокого уровня компетентности преподавателей – это задача организации, и выполнить ее можно только при условии четкого выполнения функции управления персоналом.

Во-первых, это применение классических инструментов: планирования, организации, регулирования, контроля и анализа исполнения.

Во-вторых, безусловным фактором успеха является создание пакета регламентирующих документов от должностной инструкции преподавателя до положений, которые четко и недвусмысленно описывают процессы, включенные в образовательную услугу.

В-третьих, невозможно представить себе систему управления персоналом, которая не содержит четких мотивирующих факторов. Это значит, что руководство не заинтересовано в создании привлекательного морально-психологического климата в коллективе.

В-четвертых, вряд ли возможна конкурентоспособность коллектива, если нет программы его развития. Словом, преподавая студентам современные науки: менеджмент, управление персоналом, предпринимательское право, психологию, мы, руководители и ППС университета, просто обязаны не только в совершенстве знать эти науки, но и соединять их с практикой, демонстрируя результаты своим студентам.

При решении вопроса повышения уровня компетентности преподаватели должны помнить о принципе синергии – повышении эффективности при сложении усилий участвующих сторон. Что это значит? Только то, что и преподаватели обязаны заботиться о повышении своей компетентности через самоподготовку, освоение позитивного опыта и методики.

Образование – базовая составляющая, которая должна развиваться постоянно, учитывая все последние достижения в отраслях науки, народного хозяйства, творчестве в государстве и мире. В этом направлении в КАСУ предпринимаются меры, способствующие формированию образованного коллектива преподавателей и их закрепления в вузе. Позитивным является практика приглашения лучших выпускников разных специальностей бакалавриата для преподавательской деятельности в университете и продолжение их обучения в магистратуре с частичной или полной оплатой обучения из бюджета университета.

Опыт – ценнейший фактор компетентности, который приходит постепенно. Этот фактор развивается за счет накопления стажа преподавательской деятельности и частично, за счет приглашения специалистов-практиков, прошедших школу предприятий и организаций города. Однако, зачастую, это два параллельно идущих процесса, каждый из которых имеет как достоинства, так и недостатки. Преподаватели-теоретики могут только пересказывать практический опыт, а преподаватели-практики не всегда владеют классическими теориями и методиками преподавания. Такие пробелы в качестве преподавания можно решить за счет развития следующего элемента компетентности – навыков.

Навыки – результат соединения двух первых составляющих, подкрепленные постоянным саморазвитием. Этого процесса в университете сегодня нет. Автор уверена, что необходимо начать диалог с бизнесом с целью разработки программы постоянной и системной стажировки преподавателей в производственной деятельности предприятий, банков, других учреждений города на договорных основах. Соединение теории с практикой даст соответствующее наполнение понятиям и навыков, и опыта.

Подготовка – процесс, без которого совершенствование специалиста невозможно. Процесс подготовки преподавателей должен быть планомерным. План обучения и подготовки ППС должен быть перспективным, отражающим потребности университета, подкрепленным реальными деньгами и «прозрачным» для коллектива.

Практика давно показала, что компетентный преподаватель является для студентов не только источником знаний, он является и субъектом уважения, и объектом подражания.

Существенное значение имеет работа университета по организации учебно-ознакомительной и производственной практики студентов. Это направление требует внимания руководителей университета и развития на базе договорных отношений на постоянной и долгосрочной основе. Причем, к сотрудничеству необходимо привлекать крупные компании и организации города и региона. Успешная организация практики обогащает студентов теми знаниями, опытом и навыками, которые, однозначно, будут востребованы в их будущей работе.

Компетентный преподаватель, создающий авторитет университета, и компетентный выпускник, являющийся гордостью университета – это достойная цель, обеспечивающая устойчивый позитивный имидж КАСУ на долгие годы.

Даже некоторый анализ ситуации позволяет автору сделать ряд выводов:

1) создание системы повышения компетентности преподавателей КАСУ создаст предпосылки к повышению конкурентоспособности университета на рынке образовательных услуг;

2) востребованность выпускников КАСУ – это показатель качества их знаний. Компетентность выпускников формирует профессорско-преподавательский коллектив;

3) компетентность профессорско-преподавательского коллектива – это задача менеджмента университета.

Стратегия развития Республики Казахстан, Восточно-Казахстанской области диктует необходимость самого активного участия учебных заведений в подготовке грамотных специалистов для народного хозяйства страны.

Выводы спорны? Мало фактов и цифр, подтверждающих такие выводы. Возможно, но эта статья - скорее приглашение к серьезному разговору, который автор предлагает продолжить на страницах наших изданий.

Автор уверена, что тема настоящей статьи найдет развитие в управленческих решениях руководства университета, возможно, в работах коллег, и позволит создать в КАСУ условия для предоставления качественных образовательных услуг, прежде всего, на отечественном рынке.

ЛИТЕРАТУРА

1. Послание Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева к народу «Новое десятилетие – новый экономический подъем – новые возможности Казахстана» - Алматы «Казахская энциклопедия», 2010. - 76 с.

2. Подборка материалов по еженедельному изданию газеты «Время», свидетельство о постановке на учет № 7895-Г, выдано Министерством информации РК 01.12.2006 г.

3. Стратегии развития Восточно-Казахстанской области до 2015 года.

4. Подборка материалов на сайте еженедельника «АиФ». - «АиФ Казахстан Интернет»: www.aif.kz

5. Университеты XXI века: инновации и реформы. 17-18 и июня 2004 года: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию КАСУ. – Усть-Каменогорск, 2004.- 212 с.

6. Международный стандарт ISO 9001 «Система менеджмента качества. Требования», издание третье, русская версия.

7. Теория и практика менеджмента: Учебник. - Издание 2-е// Под ред. К.Е. Кубаева. - Алматы: Казахский университет, 2008. - 486 с



К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №1 - 2010


 © 2018 - Вестник КАСУ