История и перспективы вступления Казахстана во всемирную торговую организацию

Сегодня Казахстан стремится вступить во Всемирную Торговую Организацию и вместе с тем войти в число 50 наиболее конкурентоспособных стран мира. Всемирная Торговая Организация (ВТО) - начала действовать с 1-го января 1995 года. Ее создание - результат сложных и многоплановых международных торговых переговоров, в которых участвовало 125 государств. Переговоры, проводившиеся в рамках ГАТТ, получили название Уругвайский раунд (переговоры были открыты в городе Пунта-дель-Эсте, Уругвай, в сентябре 1986 года, почему и получили это название).

Всемирная Торговая Организация - это организационный межгосударственный механизм, задача которого обеспечить реализацию правовых документов, появившихся в итоге Уругвайского раунда, создать базу для дальнейших переговоров в сфере международной торговли товарами и услугами [2].

Вопрос вступления Казахстана во Всемирную торговую организацию (ВТО) непосредственно связан с его будущим и с проблемой экономической безопасности.

Казахстан выступает за углубление региональной и глобальной торгово-экономической интеграции. Он является членом СНГ, Организации Центрально-Азиатского сотрудничества, Организации экономического сотрудничества, Шанхайской организации сотрудничества и Евразийского экономического сообщества. В настоящее время ведутся переговоры об условиях вступления Казахстана во Всемирную Торговую Организацию. По данному вопросу в коридорах государственной власти, в обществе и среди экономистов существуют разные мнения. Одни считают, что вступление в ВТО является благом для Казахстана, другие наряду с положительными последствиями этого шага видят много отрицательных. Третьи рекомендуют не спешить со вступлением в ВТО.

Правительство Республики Казахстан рассматривает присоединение к ВТО исключительно в положительном ключе, считая, что это позволит расширить экономические и торговые возможности страны. Наши поставщики металлов, энергоресурсов, сырья испытывают трудности на мировом рынке, хотя и работают по ценам и в соответствии с требованиями ВТО. Практически Казахстан уже работает в рамках ВТО, как считает правительство.

В начале 1990-х годов в Казахстане пошлины на многие импортируемые товары были необоснованно снижены. Это было сделано с целью наполнения потребительского рынка и привело к наплыву дешевой низкокачественной продукции. Многие местные предприятия, выпускавшие качественную продукцию, не выдержав конкуренции, закрылись, люди остались без работы. К сожалению, государственные чиновники об этом стараются не говорить [3].

Напрашивается вопрос: если мы уже работаем на условиях ВТО и благополучно продаем на мировом рынке нефть, газ, уголь, медь, металл, цинк, пшеницу и так далее, то зачем нам спешить во Всемирную торговую организацию и брать на себя дополнительные обязательства, полностью открывать наш рынок, снимать импортные пошлины, отказываться от защиты собственных товаропроизводителей?

Не выдерживает никакой критики заявление Министерства индустрии и торговли о том, что в настоящее время наши предприятия готовы к международной конкуренции. По данным министерства, обрабатывающая промышленность Казах стана растет быстрее горнодобывающей отрасли, ежегодный рост экспорта составляет около 30%, динамично растет ВВП. При этом министерство, чтобы продемонстрировать быстрый рост экономики, берет для сравнения низкие показатели прошлых лет. Если сравнить состояние нынешней экономики с 1990 года, то будет очевиден спад обрабатывающей промышленности. Министерство умолчало о том, что более 75% прироста экспорта товаров обеспечено за счет ценового фактора, так как рост цен на экспортную продукцию в прошлом году составил 22%. Вместе с тем по сравнению с прошлыми годами идет снижение физических объемов производства промышленных товаров и экспорта готовой продукции.

Казахстан подал Заявление о вступлении во Всемирную Торговую Организацию в январе 1996 года и в феврале получил статус наблюдателя. Одновременно была создана Рабочая Группа по вступлению Казахстана во Всемирную Торговую Организацию, в который вошли все основные торговые партнеры Казахстана, Председателем Рабочей Группы был назначен Посол Финляндии.

В настоящее время 22 страны выразили желание обсуждать с Казахстаном условия вступления в ВТО [3].

В феврале 1996 года Постановлением Правительства Республики Казахстан была создана Межведомственная Комиссия по вопросам Всемирной Торговой Организации, в которую вошли представители практически всех министерств и ведомств на уровне Вице-Министров и Председателей Комитетов с целью координации действий по вступлению Казахстана в ВТО.

Казахстан подготовил и направил в июле 1996 года Меморандум о внешнеторговом режиме.

За указанный период Казахстан также провел три Заседания Рабочей Группы и два раунда двусторонних переговоров в Секретариате ВТО в Женеве:

- первое Заседание Рабочей Группы в марте 1997 года;

- второе Заседание Рабочей Группы и первый раунд двусторонних переговоров в октябре 1997 года;

- третье Заседание Рабочей Группы и второй раунд двусторонних переговоров в октябре 1998 года.

Во время Заседаний Рабочей Группы казахстанская сторона освещала вопросы текущего состояния экономики, изменений в области Законодательной базы, имевших место с момента предыдущего Заседания Рабочей Группы, отвечала на вопросы, поднимаемые странами членами Рабочей Группы относительно внешнеторгового режима Казахстана, главным образом, в области таможенных правил и процедур, процедуры налогообложения и др.

За период с момента подачи Меморандума о внешнеторговом режиме и последующих за ним Заседаний Рабочих Групп, Казахстаном было получено 4 раунда вопросов, касающихся различных аспектов внешнеторговой политики, от США, ЕС, Австралии, и Японии, на которые Казахстан предоставил обстоятельные ответы и в кратчайшие сроки [3].

Казахстан подготовил и представил свои первые предложения по тарифам в сентябре 1997 года, в которых предлагалось по разделу сельскохозяйственных товаров введение единого "потолочного" связывания по всем тарифам на уровне 70%, за исключением части товаров, на которые предлагалось связать тарифы на уровне выше указанного уровня, и части товаров, на которое оно было ниже данного уровня. По промышленным товарам связывание предлагалось произвести на уровне двузначных кодов, в которых "пиковые" уровни тарифов в 100% предлагалось иметь на ряд особо чувствительных товаров, таких как текстильные изделия, шерсть, мебель и др., высокие ставки тарифов в 60% предлагалось ввести на такие товары, как минеральные удобрения, кожаные изделия, пластмассу, ткань, ковры и др., и средние ставки тарифов около 30% на остальные изделия, за исключением таких товаров, как медицинское оборудование, на которые предлагалась ставка в 15%. Однако во время первого раунда двусторонних переговоров, странами - основными торговыми партнерами, такими, как ЕС, США, Канада было выражено мнение, что предложенный уровень связывания слишком высок и не может рассматриваться как основа для начала более детальных переговоров и, что Казахстану необходимо их переработать и предложить связывание на более низком уровне.

Казахстан представил пересмотренный вариант предложений по тарифному связыванию в июне 1998 года. Связывание во втором варианте осуществлялось на шестизначном уровне тарифных кодов и; по сельскохозяйственным товарам начальная средневзвешенная ставка связывания составила 62%, конечная, - 53%, по промышленным товарам - соответственно 22% и 13% при действующей ставке на сельскохозяйственные товары 16%, на промышленные 5%. Однако в ходе второго раунда двусторонних переговоров такие страны, как США и ЕС хотя и выразили удовлетворение, что пересмотренный вариант лучше предыдущего, однако предложили произвести дальнейшее снижение уровней тарифного связывания, прежде чем можно будет перейти к более детальному обсуждению предложений и призвали также рассмотреть варианты присоединения к секторальным инициативам. Часть стран, таких как Австралия, Канада, Турция, Швейцария, Чехия, Словакия и др. предоставили специфические запросы по снижению уровней тарифного связывания на отдельные товары.

Казахстан разработал и предоставил первый вариант своих предложений по услугам в сентябре 1997 года, которые обсуждались также во время второго раунда двусторонних переговоров. Во время переговоров некоторые страны предоставили свои запросы по отдельным секторам, в частности, США и ЕС выразили пожелание о включении в список секторов по которым Казахстан берет обязательства по доступу на рынок, сектора банковских и телекоммуникационных услуг, которые ранее отсутствовали, прежде чем они приступят к более детальному анализу предложений, разработанных и предложенных Казахстаном.

Обновленный вариант предложений по доступу на рынок услуг был предоставлен членам ВТО в ноябре 1999 года. В представленном варианте общие обязательства по горизонтали включают в себя такие разделы, как недвижимое имущество, субсидии, въезд и временное пребывание физических лиц, коммерческое присутствие и капитальные платежи. Специфические обязательства включают 20 подсекторов, что составляет около 61% от общего систематизированного классификатора услуг ООН. Наиболее открытыми с точки зрения отсутствия ограничений являются 12 подсекторов, что составляет 63% от общего числа подсекторов услуг, по которым предполагается взять обязательства. Это услуги в области бухгалтерского учета, вычислительной техники, консультационным услугам, курьерским услугам, торговым услугам, услугам в области высшего образования и образования для взрослых, туристические услуги, услуги по организации отдыха, морского, внутриводного и дорожного транспорта. В настоящее время заинтересованные страны-члены ВТО изучают эти предложения.

В июле 1997 года Казахстан предоставил документ АСС/4 с описанием мер государственной поддержки в сельскохозяйственном секторе. Информация была предоставлена по трем годам: за 1994-1996 годы. Представленные в ней меры включают в себя меры зеленой корзины, товарно-специфические меры поддержки на производство элитных семян, высокопородного скота и развитие садоводства направляемые из Государственного Фонда поддержки сельского хозяйства, государственные гарантии по займам, льготные кредиты сельскохозяйственным производителям из Государственного Экспортно-Импортного Банка Казахстана, а также нетоварно-специфические меры поддержки в форме субсидий на приобретение удобрений, горюче-смазочных материалов, на защиту растений, а также в форме списания части долгов и отсрочка по уплате оставшейся части долгов сельхозтоваропроизводителей. В целом, общая агрегированная мера поддержки в сельскохозяйственном сектора составила в 1994 году 127.5 млн.долларов США, или 4.1% от валовой продукции сельского хозяйства, в 1995 году соответственно 644 млн.долларов и 20% и в 1996 году 513 млн.долларов или 11%.

Экспортные субсидии в указанный период не предоставлялись. На представленный документ был получен ряд вопросов от таких стран, как США, Австралия, Япония носившие уточняющий характер.

На 3-ем Заседании Рабочей Группы по Казахстану в Женеве в октябре 1998 года было решено, что Казахстан предоставит информацию по субсидиям в сельскохозяйственном секторе за последние три года, и, предполагается, что по обновленному документу будет происходить более детальное обсуждение и принятие обязательств Казахстаном в сфере субсидирования сельского хозяйства.

Среди проблемных вопросов экономики Казахстана в начале нового Тысячелетия стоит задача по определению путей практической реализации задач по вступлению Республики Казахстан во Всемирную Торговую Организацию.

Членство в ВТО позволит во-первых: исключить ущемления прав Казахстана в сфере международной торговли; во-вторых: обеспечит реальное улучшение ее торгово-политического режима и наконец: окажет содействие расширению доступа казахстанских поставщиков на мировые рынки товаров и услуг, что особенно важно, учитывая небольшую емкость внутреннего рынка. Вместе с тем это возлагает на Казахстан соблюдение международных правил торговли в соответствии с нормами и принципами соглашений ВТО, что одновременно создаст условия жесткой конкуренции, необходимость приведения казахстанской продукции в соответствие с международными стандартами.

Переговоры о присоединении Казахстана к ВТО, начавшиеся с 1996 года, проходят в рамках Рабочей группы, включающей 33 страны – члена ВТО. Из них с 15 странами-членами ВТО – процесс вступления в стадии детальных переговоров.

В настоящее время Казахстан находится в активной фазе переговорного процесса и получил согласие Рабочей группы на подготовку промежуточного варианта Доклада Рабочей Группы, который будет включать обязательства Республики Казахстан после вступления в ВТО. Свои позиции по вступлению в ВТО на основе приоритетов, определенных Правительством, а также Государственной программы индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003 – 2015 года, проект которой одобрен Правительством.

На сегодняшний день состоялось 5 заседаний Рабочей группы и восемь раундов двусторонних переговоров. По итогам данных встреч, к настоящему времени на завершающей стадии находятся переговоры по доступу на рынок товаров и услуг с Грузией, Кубой, Мексикой, Японией. С остальными странами такими как: Чехия, Словакия, Болгария, Канада, Польша, Бразилия, Швейцария мы находимся в фазе активных переговоров, а с США, ЕС (по промышленным товарам) – на начальной стадии переговоров.

Большой прогресс в переговорном процессе Казахстана был достигнут на последних дву- и многосторонних переговорах, состоявшихся в декабре 2002 года в Женеве.

Впервые на переговорах США приняли участие в детальном обсуждении казахстанских предложений, также страны-переговорщики приняли базовый период для расчета субсидий в сельском хозяйстве, положено начало более интенсивному процессу переговоров по доступу на рынок услуг.

Вместе с тем, позиция ведущих стран ВТО (США, ЕС, Австралия, Канада, Швейцария), имеющих наибольшее влияние на процесс вступления в ВТО, по-прежнему остается жесткой. Их позиция заключается в следующем [1]:

- принять обязательства по ставкам импортных таможенных пошлин на уровне действующих;

- присоединиться ко всем необязательным Соглашениям ВТО с ограниченным кругом участников (соглашения «ноль на ноль»);

- дальнейшей либерализации обязательств по доступу на рынок услуг;

- сокращении мер внутренней поддержки и размеров субсидирования сельского хозяйства в обязательствах Казахстана;

- применении положений отдельных Соглашений ВТО (СФС, ТРИМС, ТБТ, ТРИПС, Субсидиям и компенсационным мерам) с момента вступления в ВТО без права применения переходных периодов для проведения преобразований в указанных сферах экономики.

Исходя из стратегических целей и экономических условий развития страны, позиция Казахстана имеет следующие основные направления:

- присоединение Казахстана к ВТО на справедливых и равных условиях, которые не будут ухудшать экономическое состояние страны;

-принятие во внимание нынешнего состояния экономики Казахстана, связанного с завершением намеченных структурных реформ в экономике для сохранения после присоединения к ВТО уровня государственных мер поддержки аграрного и промышленного секторов экономики, предусмотренных соглашениями ВТО;

- формирование обязательств Казахстана с учетом требований стран-членов, которые будут способствовать дальнейшему развитию реального сектора, созданию равных конкурентных условий для вновь формирующихся отраслей сельского хозяйства, промышленности и услуг;

- развитие конкурентоспособных экспортоориентированных производств, продукция которых соответствовала бы мировым стандартам качества;

- совершенствование правовой основы в сфере внешнеторговой деятельности Казахстана;

- проведение согласованной политики с Российской Федерацией как с основным торговым партнером по присоединению к ВТО в одном периоде времени.

Вкратце, освещая некоторые аспекты проведения согласованной политики по вопросам вступления в ВТО с Российской Федерации, хотелось бы отметить следующее [1].

Как известно, проведение двумя странами не только согласованной позиции по вступлению в ВТО, но и в целом формирование единой торговой политики продиктовано необходимостью сближения экономических интересов двух государств и развития интеграционных процессов на пространстве СНГ. Поэтому мы внимательно отслеживаем процесс вступления России в ВТО и проводим периодические консультации как на двусторонней основе, так и в рамках Евразийского экономического сообщества.

Процесс вступления во Всемирную Торговую Организацию также рассматривается в рамках проводимых работ по созданию Единого Экономического Пространства Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины. В настоящее время эксперты Сторон в целях синхронизации процесса вступления в ВТО четырех стран проводят консультации для оценки степени согласованности позиций и вытекающих из этого экономических последствий [5].

Сегодня мы должны учесть, что от уровня согласованных действий Правительств Беларуси, Казахстана, России и Украины по вступлению в ВТО зависит в целом будущее новой региональной организации, о создании которой заявили главы четырех государств на февральской встрече в Москве. И в этом вопросе необходимо выработать четкую позицию Казахстана, не ущемляющих его экономических интересов, и не препятствующих формированию Единого экономического пространства в рамках «четверки».

Процесс вступления в ВТО для любого государства – это, прежде всего, обдуманная и просчитанная стратегия, которая должна учитывать не только сугубо национальные интересы вступающего государства, но и сформировать имидж вступившего в ВТО государства как интересного и полезного игрока в системе международной торговли [4].

В этом аспекте необходимо детально проанализировать последствия и возможные экономические сценарии вступления Казахстана в ВТО, что позволит сформировать наиболее приемлемый пакет обязательств по вступлению в ВТО.

На сегодня Министерством запланировано проведение научно-исследовательских работ по следующим направлениям:

- изучение последствий от вступления Казахстана в ВТО для отраслей экономики;

- формирование таможенно-тарифной политики, в том числе с учетом обязательств Казахстана после вступления в ВТО;

- развитие предприятий в условиях членства Республики Казахстан в ВТО.

В этом же направлении Министерство на постоянной основе проводит конференции и круглые столы с привлечением деловых, научных кругов и общественных объединений Казахстана, разъяснительную работу для широких слоев общественности по основным принципам ВТО, положительным и отрицательным сторонам от членства в ВТО через средства массовой информации.

Вступление в ВТО должно означать, что Казахстан поднимает промышленность и идет на другие рынки. Все развитые страны перед вступлением в ВТО поднимали экономику, в первую очередь обрабатывающую и машиностроительную отрасли, достигали международного стандарта качества (то есть создавали конкурентоспособную экономику) и только после этого вступали в ГАТТ/ВТО, где существует жесткая конкуренция. Казахстанская экономика после глубокого падения только встает на ноги. Нужно время, чтобы восстановить закрытые и построить новые предприятия в металлообрабатывающей, текстильной, швейной, обувной и пищевой отрасли. Также необходимо наладить производство строительных материалов, товаров первой необходимости и продуктов питания [4].

Как показывает опыт многих стран, переговоры по вопросам сельского хозяйства как в контексте процесса присоединения к ВТО, так и в свете нового раунда переговоров по либерализации мировой торговли уже между членами ВТО являются одними из наиболее сложных и длительных, поскольку сельское хозяйство играет важнейшую роль в экономике практически всех стран мира.

Процесс присоединения является не только и даже не столько открытием собственных рынков, сколько унификацией внутреннего правового и экономического пространства с мировым.

В последние время процесс переговоров заметно активизировался, правительство предприняло ряд конкретных шагов, направленных на продвижение по пути вступления в ВТО.

Основополагающими документами по сельскому хозяйству в ВТО на сегодня является два соглашения Уругвайского раунда:

- Соглашение по сельскому хозяйству,

- Соглашение о санитарных и фитосанитарных мерах (СФС). Основной идеологией указанных соглашений являются транспарентность применяемых мер, устранение и неприменение государством необоснованных мер, ограничивающих торговлю, в частности по ветеринарии и карантину растений и гармонизация внутренних регламентов и стандартов с принятыми в международной практике.

Технически переговоры по условиям присоединения к ВТО в сфере сельского хозяйства распадаются на две основные составляющие:

1) переговоры о доступе на рынок сельскохозяйственных товаров, т.е. достижение договоренностей на основе двусторонних переговоров вступающей страны с каждой из заинтересованных стран-участниц по закреплению «потолочных» уровней ставок импортных пошлин на сельскохозяйственные товары;

2) плюрилатеральные (многосторонние) переговоры об уровне субсидий по внутренней поддержке сельского хозяйства и экспортных субсидий, главным образом по снижению мер государственной поддержки, искажающих торговлю, т.е. влияющих на себестоимость и цену товара.

Доступ на рынок сельскохозяйственных товаров: внутренний рынок сельскохозяйственных товаров, как правило, в любой стране защищается как импортными пошлинами, которые взимаются таможенными органами на границе, так и нетарифными мерами, к подобным мерам относятся импортные количественные ограничения, переменные импортные сборы, минимальные импортные цены, процедуры импортного лицензирования, соглашения о «добровольном» ограничении экспорта, а также ограничения, осуществляемые государственными торговыми предприятиями.

В соответствии с Соглашением ВТО по сельскому хозяйству нетарифные меры запрещены и должны быть немедленно отменены или преобразованы в обычные импортные пошлины после вступления в ВТО.

Что касается внутренней поддержки сельского хозяйства: практически все государства мира оказывают поддержку своему сельскохозяйственному сектору в виде выделения финансовых средств из бюджета и регулирования с помощью нормативных правовых актов. Такая протекционистская политика в особенности широко применяемая в развитых странах приводит к искажению внутренних и мировых цен на сельскохозяйственные товары, и как следствие к несправедливой конкуренции. Поэтому в ходе Уругвайского раунда было принято решение о дисциплинировании мер государственной поддержки, искажающих торговлю [4].

Соглашение по сельскому хозяйству выделяет две основные категории господдержки сельского хозяйства:

1. Меры так называемые «Зеленого ящика», мероприятия государственной поддержки оказывающих как можно меньшее неблагоприятное воздействие на торговлю или производство, которые предоставляются на основе правительственных программ и не имеют целью поддержку цен для производителей. Меры «Зеленой корзины» сокращать не требуется, при условии что они будут соответствовать четко определенным критериям описанным в Соглашении по сельскому хозяйству.

2. Основным предметом диспутов в рамках вступления в ВТО является категория мер господдержки называемой Агрегированной мерой поддержки (АМП) или меры «Янтарного ящика», т.е. меры оказывающие негативное воздействие на конкуренцию на мировом рынке, в частности искусственное занижение цен путем прямой или косвенной поддержки и поэтому должны быть сокращены.

Эти меры могут включать:

- интервенционные закупки государством сельхозпродукции у фермеров с целью поддержания высоких цен на внутреннем рынке для того чтобы гарантировать фермерам определенную рентабельность и конкурентоспособность на внутреннем рынке.

- субсидирование элементов себестоимости сельскохозяйственной продукции, например удешевление стоимости внесения минеральных удобрений;

- выплата компенсации для снижения фермерами цены реализации сельскохозяйственной продукции;

- списание или отсрочка долгов и т.д.

Основные положительные моменты вступления Казахстана в ВТО будут заключаться в следующем [5]:

Во-первых, помимо того, что Казахстан будет признан страной с открытой рыночной экономикой, интегрированной в мировое хозяйство и мировые структуры, содействующие ее развитию, он автоматически получает в отношениях со всеми странами-членами организации режим наибольшего благоприятствования;

Во-вторых, в связи с большой вовлеченностью нашей Республики в мировой экспорт нефти, нефтепродуктов, природного газа, электроэнергии и угля для Казахстана большое значение в ВТО будет иметь условие ведения торговли между участниками ВТО на недискриминационной основе. Вступление в ВТО даст Казахстану ряд преимуществ в области лицензирования экспорта, стандартов, применения антидемпинговых и компенсационных пошлин и в целом будет способствовать росту внешнеэкономической активности государства;

В-третьих, от расширения вследствие более эффективной конкуренции на рынке ассортимента и качества товаров и услуг, снижения их цены должны выиграть казахстанские потребители. Снижение цен будет касаться не только готовых импортных товаров и услуг, но и отечественных, в производстве которых используются импортные компоненты. Вместе с тем, произойдут соответствующие изменения в объемах и структуре потребления, которое будет приближаться к стандартам развитых стран. Повышение платежеспособного спроса положительно будет сказываться на росте производства, свидетельствовать об улучшении социально-экономического положения населения;

В-четвертых, для производителей потенциальные выгоды будут связаны с получением облегченного доступа к мировым рынкам товаров, услуг, капиталов, международно-признанных прав для защиты национальных экономических интересов на этих рынках. Произойдет снижение коммерческих рисков - за счет установления более стабильного режима торговли, а также уменьшения транспортных затрат - вследствие гарантирования свободы транзита товаров по территории стран-членов ВТО. Все это, в общем, будет содействовать снижению себестоимости казахстанской продукции;

В-пятых, создание цивилизованных условий конкуренции и прозрачного правового поля будет стимулировать общее ускорение структурных реформ и даст толчок для создания конкурентоспособной экономики. Этому будет способствовать приведение национального законодательства (в частности, в сфере налогообложения, таможенного регулирования, стандартизации и сертификации, регулирования сферы услуг, конкурентной политики, охраны интеллектуальной собственности) в соответствие с нормами и правилами ВТО;

В-шестых, перспективы инвестиционного климата в связи с вступлением Казахстана в ВТО будут положительными. Приток иностранных инвестиций в экономику страны увеличится в силу таких факторов, как общее улучшение имиджа страны, открытости экономики Казахстана, улучшения законодательной базы, повышение прозрачности инвестиционных процедур, облегчение доступа на внутренний рынок зарубежных финансовых институтов, развитие фондового рынка. Инвестиционные потоки, несомненно, приведут к развитию отечественного производства, послужат мощным источником обновления производства и экономического роста страны, способствуют модернизации промышленного производства, росту экспорта, привлечению новых технологий и росту рабочих мест, повышению уровня квалификации местных специалистов;

В-седьмых, ускоренное развитие получат отрасли, выпускающие конечную продукцию с высоким уровнем наукоемкости и добавленной стоимости, высокой и средней технологичностью. Рост производства такой продукции может поддерживаться только выходом Казахстана на внешний рынок, который компенсирует «узость» внутреннего рынка и ограниченность внутреннего спроса. В результате расширения присутствия передовых технологий, товаров, услуг и инвестиций на внутреннем рынке, внедрения международных стандартов качества будут созданы благоприятные условия для повышения качества и конкурентоспособности национальной продукции;

В-восьмых, членство в ВТО обеспечит Казахстану выход в унифицированное международное правовое пространство, которое создаст всем экспортерам и импортерам стабильные и предсказуемые условия деятельности. Казахстан может реально рассчитывать на получение права участия в разработке норм, регулирующих мировую торговлю, руководствуясь национальными интересами. Кроме того, появится возможность доступа к оперативной информации во внешнеэкономической политике и намерениям правительств стран-участниц ВТО, что позволит вырабатывать более эффективную торговую и экономическую политику [5].

ЛИТЕРАТУРА

1. Сорос Д. Отчет по глобализации. Цикл статей. – М.: Изд-во института «Открытое общество», 2001, с.18.

2. Moore Pledges to Build on Doha Success in 2002 // WTO News: 2002 Press Releases. Press / 266. 2 January 2002. P. 1, 3.

3. Статья гл. консультанта Пресс-службы Аппарата Мажилиса - Жигера Байтелесова – 746304.

4. Журнал Экономические стратегии - Центральная Азия, публикация №3/2007.

5. 13.02.08, "Казахстан Сегодня"