Update site in the process

   Главная  | О журнале  | Авторы  | Новости  | Вопросы / Ответы


К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2009

Автор: Увалиева Динара Махмутовна

Основным направлением развития экономики любой страны является всемерная интенсификация материального производства повышения на этой основе его эффективности в условиях рыночной экономики. Основой экономического развития является созданный в стране огромный производственный потенциал в различных отраслях промышленности, в том числе, и в машиностроительном производстве.

Машиностроительный комплекс – крупнейший из промышленных комплексов в хозяйстве нашей страны, играющий огромную роль в производственном процесса, взаимосвязанный со многими отраслями хозяйства страны. Машиностроение является одним из главных средств материализации научно-технических достижений и технической реконструкции производства. Специфика этой отрасли состоит в том, что от характера ее функционирования зависит не только эффективность работы машиностроительного производства, но и всей экономики страны, так как она призвана обеспечить промышленность (материальное производство) необходимыми машинами, оборудованием и конструкциями, так называемой машиностроительной продукцией.

Современное казахстанское машиностроение представлено собственно машиностроением и металлообработкой, которые включают несколько десятков отраслей и подотраслей. Наиболее сложной является структура машиностроения. Она включает такие важнейшие отрасли, как тяжелое машиностроение, энергетическое машиностроение, электротехническая, станкостроительная и инструментальная промышленность, приборостроение, ряд отдельных отраслей, выпускающих оборудование для добывающей и обрабатывающей промышленности, строительства, транспортное машиностроение, автомобильна промышленность, тракторное и сельскохозяйственное машиностроение и др.

В настоящее время машиностроительная отрасль Республики Казахстан в структуре обрабатывающей промышленности рассматривается в качестве одной из приоритетных в плане реализации индустриально-инновационной стратегии. Конечно, в машиностроительной отрасли Казахстана существует ряд проблем, и развитие этой отрасли, по сравнению с развитыми странами, слабое. За последние 15 лет объем производства машиностроительной продукции в Казахстане сократился более чем в 4 раза. Доля машиностроительного производства в валовом внутреннем продукте Казахстана снизилась с 15,9% в 1990 г., до 2,28 % в 2006 г., а в 2008 года - 2,11 %, тогда как в развитых странах, как Япония, Германия и США данный показатель составляет от 40 до 50%. На долю машиностроительной продукции в Республике приходится 1,7-2% от общего объема экспорта и 40 - 45% от импорта, тогда как в большинстве развитых стран доля продукции машиностроения в общей стоимости экспорта превышает 25%. Доля изделий казахстанского производства на внутриреспубликанском рынке машиностроительной продукции составляет около 13%, остальные 87% потребности страны покрывается за счет зарубежных поставок.

Несмотря на все существующие проблемы, в отрасли наблюдается тенденция к росту. Так, общий объем продукции, произведенной отраслью машиностроения, в 2008 году вырос, по сравнению с 2002 годом, на 203 млрд. Тенг, или в 3,5 раза. Данная тенденция в большей степени обусловлена проводимой в стране индустриальной политикой.

Выпуск конкурентоспособной продукции является одной из важнейших направлений современного этапа развития казахстанской экономики. Конкурентоспособность машиностроения характеризует его способность существовать и развиваться в данной стране, соответствовать существующему спросу на машиностроительную продукцию по составу подотраслей, номенклатуре и ассортименту выпускаемой продукции, его качественным и ценовым характеристикам, а также одновременно способствовать росту благосостояния занятых в ней работников и государства в целом.

Конкурентоспособность, в частности, конкурентоспособность машиностроительного комплекса, как многоплановая экономическая категория может рассматриваться в нескольких аспектах, между которыми существует тесная взаимосвязь - конкурентоспособность продукции, конкурентоспособность предприятия, конкурентоспособность отрасли и глобальная конкурентоспособность страны. Между всеми этими уровнями конкурентоспособности существует тесная внутренняя и внешняя зависимость. Страновая и отраслевая конкурентоспособность, в конечном итоге, зависит от способности конкретного товаропроизводителя выпускать конкурентоспособную продукцию. Конкурентоспособность предприятия не является его имманентным качеством, поскольку предприятие функционирует в системе макро- и микросферы, сформировавшейся в рамках национальной экономики, следовательно, конкурентоспособность предприятия, с одной стороны, зависит от конкурентоспособности национальной экономики в целом, а с другой, определяет ее.

В связи с тем, что машиностроение состоит из ряда подотраслей, производящих разнородную продукцию, следует остановиться на оценке конкурентоспособности товара как конкретного объекта, где конкурентоспособность товара - совокупность потребительских свойств товара, определяющая его отличие от других аналогичных товаров по степени и уровню удовлетворения потребности покупателя и затратам на его приобретение и эксплуатацию.

Обеспечение конкурентоспособности продукции предполагает необходимость ее количественной оценки. Практически по каждому анализируемому товару должна быть своя методика оценки конкурентоспособности, которая бы учитывала особенности формирования соответствующего товарного рынка и основные тенденции научно-технического прогресса.

Для выявления уровня конкурентоспособности в количественных единицах вычисляют единичные параметрические показатели конкурентоспособности данного товара и товара конкурента, то есть по каждому из анализируемых показателей устанавливается процентное отношение его фактической величины к величине гипотетического товара. Проведя сопоставление по всем параметрам, можно получить полный набор индексов, характеризующих отклонение свойств предлагаемого товара, от свойств, требуемых потребителем или свойств товара конкурента. Обобщенный показатель конкурентоспособности товара (К) представляет сумму значений единичных параметрических показателей (q), выровненных с помощью коэффициентов значимости. Формула его расчета:

=

где qi – единичный параметрический показатель по i-му параметру;

fi – вес i-го параметра (коэффициент значимости);

n – число параметров, учитываемых при оценке.

Показатель конкурентоспособности данного товара (), по отношению к конкурентоспособности другого производителя, будет определяться по формуле:

где К’ – обобщенный показатель конкурентоспособности товара, произведенного другими производителями.

Важным моментом является установление (с помощью корреляционно-регрессионного анализа, экспертных оценок и др. методов) степени влияния выбранных параметров. Корреляционно-регрессионный метод позволяет установить значимость лишь тех факторов, которые могут быть определены количественно. Рассчитав значения коэффициентов регрессии, определяющих абсолютную величину влияния признака-фактора на результативный показатель, определяют размер относительного изменения фактора, способный изменить признак-результат на 1%. Он, в свою очередь, и определяет величину коэффициента значимости.

Конкурентоспособность казахстанского машиностроения - ключевой инструмент развития не только самого машиностроения, но и повышения деловой активности в стране в целом. За годы реформ Казахстан как страна машиностроительная потеряла свою мощь. В основном, это происходит не из-за того, что рынок падает, а из-за того, что продукция технологической среды теряет конкурентоспособность. Машиностроительные предприятия Республики практически не располагают собственными оборотными средствами для обеспечения необходимого технического уровня и конкурентоспособности выпускаемой продукции, не имеют полноценной производственной и научно-технической инфраструктуры, испытывают дефицит кадров инженерно-технических и рабочих специальностей.

Согласно правительственным программам по повышению конкурентоспособности машиностроения, приоритетным является государственное финансирование ведущих подотраслей комплекса, динамика развития которых характеризуется ростом конкурентоспособного потенциала. Однако такая узкая поддержка нескольких подотраслей приведет к тому, что предприятия тех подотраслей, которые останутся без поддержки, придут к еще более плачевному состоянию, чем это есть сейчас. Поэтому поддержку приоритетных производств следует комбинировать с проведением тщательного структурирования комплекса.

Формирование эффективной системы повышения конкурентоспособности в машиностроительной промышленности Казахстана, с учетом требований мирового рынка, должно основываться на системности и многоаспектности процесса преобразования: технологический аспект – развитие ресурсов производства; организационно - хозяйственный и социально - экономический аспекты – совершенствование форм управления и организации предприятия в рыночной экономике, приведение их в соответствие с развитием технологического аспекта.

В зависимости от конкурентоспособности и наукоемкости выпускаемой продукции, можно выделить четыре уровня развития машиностроительного комплекса, представленные в таблице №1:

- производства четвертого технологического уклада, имеющие потенциал, в том числе и экспортный, для развития и совершенствования на уровне своего уклада. К производствам данного уклада относятся традиционные отрасли машиностроения – энергетическое и электротехническое машиностроение, станкостроение, приборостроение, химическое и нефтяное машиностроение. Здесь государственная поддержка может ограничиваться регулированием финансово-экономическими и институциональными рычагами, в зависимости от выбранных научно-технических приоритетов;

- производства четвертого технологического уклада (импортозамещающие), уже сформировавшиеся, где возможны лишь отдельные совершенствования преимущественно улучшающего порядка (улучшение качества и внешнего вида, упаковки, способов продвижения на рынки и др.), в зависимости от рыночной конъюнктуры, не требующие больших капитальных вложений и политики государственного вмешательства. Сюда можно отнести тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное машиностроение, машиностроение для легкой и пищевой промышленности, торговли и общественного питания;

- производства, наиболее приближенные к технологиям пятого технологического уклада (авиакосмическая промышленность, наукоемкое электромашиностроение, атомное машиностроение, промышленность телекоммуникаций и средств связи, в том числе, электронно-информационный сектор, ракетостроение, оптическое приборостроение и другие производства, имеющие заделы для развития высоких технологий). Эти производства (преимущественно, экспортоориентированные) более всего нуждаются в разных формах государственной поддержки (государственная научно-техническая политика, государственные целевые программы, государственные инновационные центры, свободные экономические зоны, льготная налоговая и кредитная политика и др.);

- производства третьего уходящего технологического уклада, производящие наиболее простую продукцию, которые продержатся на рынке, пока на эту продукцию будет спрос.

Таблица 1 – Классификация подотраслей машиностроения по степени государственного регулирования

Степень государственного регулирования

Подотрасли машиностроения

Формы государственного регулирования

Максимальная

Подотрасли пятого технологического уклада:

- авиакосмическая промышленность;

- наукоемкое электромашиностроение;

- промышленность телекоммуникаций, средств связи;

- атомное машиностроение;

- ракетостроение;

- оптическое приборостроение и др.

- научно-техническая политика;

- государственные целевые программы;

- государственные инновационные центры;

- свободные экономические зоны;

- льготные налоговая и кредитная политики.

Ограниченная

Экспортоориентированные подотрасли четвертого технологического уклада:

- энергетическое и электротехническое машиностроение;

- станкостроение;

- приборостроение;

- химическое и нефтехимическое машиностроение и другие традиционные отрасли машиностроения.

- ограниченное использование финансово-экономические и институциональные рычаги.

Минимальная

Импортозаменяющие подотрасли четвертого технологического уклада:

- тракторное и сельскохозяйственное машиностроение;

- стротельно-дорожное машиностроение;

- машиностроение для легкой и пищевой промышленности, торговли и общественного питания.

 

Отсутствует

- наиболее простая машиностроительная продукция третьего технологического уклада

 

В среднесрочном периоде основными факторами развития отечественного машиностроения, создающими спрос на его продукцию, должны стать: техническое перевооружение и комплексная модернизация собственного производственного аппарата отрасли на базе отечественной, а возможно, и преимущественно импортной техники с целью создания условий для выпуска конкурентоспособной машиностроительной продукции, прежде всего, в наукоемких отраслях; техническое перевооружение действующего производственного аппарата других отраслей экономики Казахстана, на базе потребления прогрессивной как отечественной, так и импортной техники.

Развитие уровней, требующих разной степени государственной поддержки, можно представить в виде следующей схемы:

Схема 1 – Основные направления повышения конкурентоспособности машиностроительного комплекса Казахстана

Сегодня конкурентоспособными на рынке являются те отрасли, которые имеют, во-первых - конкурентную технологическую школу, во-вторых - конкурентную инфраструктуру и, в-третьих - конкурентную систему поддержки бизнеса. Поэтому конкурентное развитие казахстанского машиностроения нужно рассматривать с позиции создания кластера, обеспечивающего подобное развитие.

Таким образом, для решения насущных проблем машиностроительного комплекса государство должно проработать конкретные инструменты, которые позволят улучшить конкурентоспособные позиции продукции отрасли. В таблице №2 представлены рекомендуемые направления воздействия государства для решения проблем машиностроения.

Таблица №2 - Рекомендуемые направления воздействия государства для решения проблем машиностроения

Проблемы

Направления решения проблем

Старение основных фондов

- Изменения в амортизационной политике

- Восстановление инвестиционных льгот

- Предоставление инвестиционных налоговых кредитов

- Предоставление государственных гарантий по кредитам (что приведет к удешевлению кредита).

Низкий уровень спроса

- Поставка оборудования предприятиям «естественных» монополий для выполнения социально значимых функций по ценам, не включающим налог на прибыль

- Контроль за инвестиционной деятельностью «естественных» монополий

- Государственное страхование экспортных операций

Старение/ухудшение кадров

- Восстановление системы профессиональной подготовки кадров и распределения выпускников вузов

Использование передовых

технологий

- Определение наиболее актуальных технологических стандартов

- Определение приоритетов в научно-технической сфере

- Увеличение финансирования фундаментальных и прикладных исследований по приоритетным направлениям.

- Создание научно-производственных комплексов по внедрению прогрессивных технологических решений в производство.

Развитие предпринимательства

- Развитие малого предпринимательства путем кооперированных поставок

- Поддержка в области кредитования

- Развитие лизинга

Недостаточная структурированность

- Внесение дополнений в гражданский кодекс по поводу создания корпоративных структур.

Отсутствие механизмов перетока финансовых средств

- Создание финансовой базы для долговременных инвестиций

- Реформирование банковской системы

- Создание фондовой инфраструктуры для открытого перетока капиталов

Реализация рассмотренных направлений позволит модернизировать машиностроительный комплекс, насытить предприятия оборотными и инвестиционными средствами, повысить конкурентоспособность производимой продукции и, как следствие, превратить машиностроение в технологическое ядро промышленной сферы, способное обеспечивать обновление оборудования во всех отраслях каждые 7-10 лет. Однако без поддержки государства эта задача невыполнима.

Основные меры по поддержке государством машиностроительных предприятий должны быть направлены не на поддержку отдельных предприятий или отдельных подотраслей машиностроения. Основные меры должны быть направлены на развитие внутреннего рынка, на содействие продвижению продукции машиностроения и на внешние рынки. Сделать так, чтобы рынок востребовал продукцию машиностроения, чтобы предприятия выпускали конкурентоспособную продукцию - вот основные направления. В связи с тем, что государство собирается отказаться от практики субсидирования из госбюджета процентной ставки по кредитам предприятиям машиностроительного комплекса, оно должно создавать им благоприятные условия развития на внутреннем и внешнем рынках, а также гарантировать условия эффективного инвестирования отрасли, в частности, правовую защиту инвесторов, что позволит увеличить объем капиталовложений в перспективные наукоемкие проекты, что, в свою очередь, является залогом развития и повышения конкурентоспособности всей отрасли.

В качестве основных путей повышения конкурентоспособности машиностроительного комплекса предлагается развитие следующих направлений:

- создание конкурентных корпораций машиностроительной отрасли;

- развитие суббконтрактинга между предприятиями - производителями, инжиниринговыми фирмами, структурами НИИ, КБ и т.д.;

- создание инфраструктуры НИОКР;

- развитие международного интегрирования;

- диверсификация производства, как на гражданских машиностроительных предприятиях, так и на предприятиях ВПК.

В общем виде данные направления должны развиваться с целью создания конкурентной технологической школы, инфрастуктуры и системы поддержки бизнеса. Это может быть осуществлено посредством создания кластеров (сообществ лиц, принимающих решения на уровне правительства, федеральных и финансовых органов, руководства компании, сбытовых организаций), которые как бы курирует проект развития отрасли.

Решением проблемы привлечения средств на модернизацию может служить диверсификация производства (как делается на Западе), как гражданских предприятий, так и предприятий ВПК. Большинство предприятий машиностроительного комплекса изначально многопрофильны и незагруженные мощности предприятий могут быть использованы на расширение номенклатуры выпускаемой продукции.

Реализация данных направлений позволит модернизировать машиностроительный комплекс, насытить предприятия оборотными и инвестиционными средствами, повысить конкурентоспособность производимой продукции и, как следствие, превратить машиностроение в технологическое ядро промышленной сферы. От государства требуется предусмотреть соответствующие меры по следующим направлениям: в области совершенствования нормативно-правового регулирования; в области таможенно-тарифной политики; в области бюджетной политики; в области кадровой политики; в области научно-технического обеспечения развития машиностроения; в области страхования и поддержки экспорта.

Таким образом, задачей государства должно стать создание таких условий, при которых продукция машиностроительного комплекса станет конкурентоспособной как на внутренних, так и на внешних рынках.

ЛИТЕРАТУРА

1. Алексейчук Г.П. Проблемы стабилизации и развития тяжелого, энергетического и транспортного машиностроения //Вестник машиностроения.-1999.-№ 4.-С.42-43.

2. Борисов Б., Жигин А., Абрамов А. Машиностроение: инновации и конкурентоспособность // Экономист. – 2000. № 8. с. 38-42.

3. Борисов В.П. Перспективы машиностроения // Экономист. -2001.-№1.-С.53-61

4. Губанов С. Конкурентоспособность экономики – функция системы воспроизводства// Экономист - 2003. - №4. - c. 39.

5. Дуйсемалиева М.У. Совершенствование управления конкурентоспособностью машиностроительной продукции в условиях рынка, - Алматы: Б. и., 2001. – 26 с.

6. Ковальчук С. О состоянии машиностроительного комплекса, путях и методах развития, - М., 2006. - 53 с.

7. Ковальчук С. О состоянии машиностроительного комплекса, путях и методах развития, - М., 2006 г.

8. Кудинов А. А.О приоритетных направлениях развития машиностроения // Вестник Машиностроения, №9 2000 г. стр. 42-43.

9. Программа индустриально-инновационного развития области на 2007-2009 годы

10. Республиканская целевая научно-техническая программа "Научно-технические проблемы развития машиностроения и создания высокоэффективных машин и оборудования" на 2001-2005 гг.

11. Садыков А. Некоторые проблемы машиностроительной отрасли Казахстана // Транзитная экономика 2002 - № 3, с. 5-11.

12. Сорокин Н.Т. Основные гипотезы развития отраслевых систем машиностроения – М., -2005 г.

13. Сорокин Н.Т. Убрать барьеры на пути машиностроения. - М, 2004 г.

14. Стеблякова ЛП. Методы оценки и регулирования структурных изменений в машиностроительном комплексе. – Караганда, 2003, - 31 с.

15. Тер-Григорьянц Р.Г. Методические подходы к определению конкурентоспособности продукции и предприятия // Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». – 2003. - №1

16. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2003 года N 1096 «О Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы»



К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №3 - 2009


 © 2017 - Вестник КАСУ