Внутривузовский контроль качества образования
К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №1 - 2008
Автор: Серова М.А.
"Управление
качеством образования направлено на реализацию единой государственной политики
в области образования и включает государственные и институциональные структуры,
составляющие единую национальную систему оценки качества образования,
рациональности использования средств, выделяемых на финансирование образования,
и в целом эффективности функционирования системы образования" (Закон от 27
июля 2007 г. № 319-III «Об образовании»).
В новых условиях
хозяйствования в сфере образовательной деятельности перед высшими учебными
заведениями стоит задача повышения эффективности своей деятельности и
обеспечения конкурентоспособности оказываемых образовательных услуг.
Современное образовательное учреждение должно иметь отлаженную, эффективную
систему управления качеством подготовки будущих специалистов.
Под качеством высшего специального образования
понимается обеспечение необходимого уровня подготовки специалистов, способных к
эффективной профессиональной деятельности, к быстрой адаптации в условиях
научно-технического прогресса, владеющих необходимыми технологиями в рамках
своей специальности, умеющих использовать полученные знания при решении
профессиональных задач. И сегодня сами высшие учебные заведения формируют и
обеспечивают требования, относящиеся к специфике и уровню получаемой
профессиональной подготовки.
Мировая образовательная
практика показывает, что традиционных методов, обеспечивающих качество
обучения, в сегодняшних условиях уже недостаточно. Требуются новые
организационные и методические подходы в решении этой проблемы. Поэтому
образовательные учреждения, используя свои возможности, сами создают и
разрабатывают систему управления качеством своей деятельности, выбирают
программы развития образовательной системы и быстрого реагирования на
потребности рынка труда и услуг, организовывают на этой основе весь учебный
процесс, обеспечивающий такое количество конкурентоспособных выпускников,
которое бы полностью удовлетворяло реальные и перспективные требования
социальных заказчиков.
Для многих образовательных
заведений в наши дни весьма актуальны вопросы: как победить в конкурентной
борьбе на рынке образовательных услуг, как выделиться из массы образовательных
заведений, чем привлечь новых студентов и удержать уже существующих. Практика
показывает, что внедрение системы управления качеством образования позволит
укрепить позитивный имидж заведения, сформирует свой фирменный стиль
управления.
Проблема обеспечения качества
образования постоянно находится в центре внимания каждого образовательного
учреждения. Однако, сегодня, в условиях модернизации образования, введения
нового поколения образовательных стандартов, необходима значительная
активизация этой работы во взаимодействии с органами управления образованием,
профессиональными учреждениями, социальными партнерами.
Осуществляемая в настоящее время Министерством
образования и науки Республики Казахстан линия на реформирование всей системы
образования, в смысле полной его переориентации с формального процесса на
действительные результаты, представляется единственно правильной и
конструктивной.
На качество образования в высших учебных заведениях
влияют многочисленные факторы:
- качество государственных образовательных стандартов;
- содержание образовательных программ;
- уровень и качество довузовской подготовки
абитуриентов;
- квалификация педагогических кадров;
- материальная база образовательного учреждения;
- социальная защищенность сотрудников и студентов;
- внешние экономические условия;
- морально-психологический климат в учебном заведении
и др.
Современный конкурентоспособный вуз должен иметь
отлаженную, эффективную систему управления качеством подготовки будущих
специалистов, включающую новые организационные и методические принципы решения
проблем в образовательном процессе.
Контроль становится
неизбежным, так как приобретает характер мониторинга, т.е. постоянного отслеживания результатов образования и проверки их
соответствия промежуточным или конечным целям.
Образовательный
мониторинг проводится методами внешней и внутренней оценки качества
образования.
Внешняя
оценка качества образования включает в себя:
-
лицензирование;
-
государственную аттестацию организаций образования;
-
аккредитацию организаций образования;
- единое
национальное тестирование;
- промежуточный
государственный контроль;
- процедуры
ранжирования организаций образования всех типов и видов и присвоения
квалификации обучающимся в организациях технического и профессионального
послесреднего образования.
Внутренняя
оценка качества образования включает:
- систему
менеджмента качества;
- различные
процедуры самооценки всех видов деятельности организаций образования;
- текущий
контроль успеваемости;
- оценку
образовательных достижений обучающихся.
Оценка
деятельности высшего учебного заведения включает мнение студентов о качестве
преподавания в данном учебном заведении.
Большие задачи и необходимость их решения стоят перед
конкретным вузом, который должен проводить постоянный мониторинг качества
образования, чтобы выявить степень и полноту реализации образовательных
стандартов, соответствие оперативных целей деятельности вуза стратегическим
требованиям, предъявляемым к специалисту рынком труда, уровню возможности
преподавателей к подготовке конкурентоспособного специалиста.
На микроуровне студента акцент необходимо сделать на
готовности выпускника к профессиональной деятельности, его профессиональных
намерениях на рынке труда, степени его удовлетворенности образовательным
процессом и результатами обучения в вузе.
На качество обучения в техническом вузе влияют
многочисленные организационные, методические, технологические,
материально-технические факторы, оценка которых проводится, в частности, при
аттестации учебного заведения.
Качество технического образования – многофакторный
параметр, управление им является многоуровневой системой, а, следовательно, и
контроль за качеством обучения должен быть тоже многоуровневым.
В связи с этим в последние годы в ВКГТУ им. Д.
Серикбаева особое внимание уделяется совершенствованию системы менеджмента
качества образования, разработанной и внедренной в действие в соответствии с
требованиями СТ РК ИСО 9001-2001.
Мониторинг и измерение процессов в ВКГТУ им. Д.
Серикбаева строится на основе оценки результативности процессов, оценка
проводится как конечного результата, так и по ходу процесса.
Внутривузовский контроль является одним из
условий повышения качества учебной, учебно-методической,
научно-исследовательской и воспитательной работы в вузе.
Целью внутривузовской системы контроля в ВКГТУ им. Д.
Серикбаева является соблюдение образовательного стандарта, предупреждение,
выявление и устранение недостатков, обобщение и распространение передового
опыта, поиск резервов улучшения процессов, действующих в организации и определение перспектив развития университета в части политики
качества образования.
Для мониторинга и измерения образовательного процесса
применяются следующие методы:
- аттестация текущей успеваемости
студентов;
- зачеты;
- экзамены;
- промежуточный государственный контроль;
- защиты курсовых проектов и работ;
- аттестация всех видов практики;
- проверка состояния методического
обеспечения учебного процесса;
- сбор и анализ данных об
удовлетворенности потребителей;
- внутренние аудиты.
Основные задачи контроля:
- изучение состояния дел на факультетах и
кафедрах (организация учебной, учебно-методической, научно - исследовательской, воспитательной работы);
- выявление уровня знаний студентов;
- контроль успеваемости студентов;
- изучение методики преподавания отдельных
дисциплин;
- установление соответствия профессиональных
образовательных программ, учебно-методических материалов установленным
требованиям;
- анализ состояния документации;
- оказание помощи факультетам, кафедрам в
устранении установленных недостатков;
- анализ полученной информации по
отдельным вопросам и подготовка предложений ректору для принятия решений.
Основные объекты внутривузовского
контроля:
- качество педагогического персонала;
- качество обеспеченности
информационно-образовательной среды;
- качество абитуриентов и студентов;
- качество учебного процесса и
педагогической деятельности;
- качество управления (на различных
уровнях);
- качество подготовки, как конечный
результат образовательного процесса.
Организация внутривузовского контроля
основывается на принципах:
- соответствия содержания контроля
установленной программе;
- объективности и достоверности полученной
информации;
- гласности, оперативности и
систематичности контроля;
- сочетания различных форм контроля.
Условия эффективности контроля:
- достоверность информации о положении дел
в вузе;
- компетентность и объективность
проверяющих;
- действенность контроля, оказание помощи
подразделениям в ходе проверки.
По каждому виду контроля определены
ответственные за мониторинг и измерение, назначенные распоряжением владельца
процесса, по которому осуществляется контроль. Например, ответственным за
мониторинг и измерение образовательного процесса является начальник учебного
отдела. Качество продукции этого процесса измеряется в ходе контрольных
мероприятий, промежуточных аттестаций, экзаменационных сессий, защиты выпускных
работ, сдачи государственных экзаменов. Ответственными за измерение качества
продукции образовательного процесса назначены заместители директоров института
по учебной и воспитательной работе и заведующие всех кафедр.
Ответственным за внутренние аудиты
является начальник отдела менеджмента качества.
Внутривузовский контроль, как неотъемлемая
часть системы менеджмента качества в ВКГТУ
им. Д. Серикбаева, основывается на методологии, известной как Plan-Do-Check-Act (PDCA),
представленной на рисунке 1.
Цикл PDCA в рамках
деятельности внутривузовского контроля в ВКГТУ им. Д. Серикбаева можно описать
следующим образом:
- планирование: определены конкретные цели проведения
внутривузовского контроля и составлены плановые мероприятия, в соответствии с
которыми осуществляется контроль. К ним относятся программы и планы-графики,
утвержденные ректором.
- осуществление: выполняются все запланированные
мероприятия по внутривузовскому контролю в соответствии с программами и
планами-графиками.
- проверка: контролируются сроки, полнота и качество
запланированных мероприятий.
- действие: анализируются полученные результаты и
устанавливаются причины возникших несоответствий. По полученным данным
предпринимаются действия по постоянному улучшению процесса внутривузовского
контроля.
Таким образом, внутривузовский контроль
качества образования способствует оптимизация учебного процесса, реализации
принципа профессиональной направленности, что, в свою очередь, способствует повышению качества подготовки специалистов.
ЛИТЕРАТУРА
1. Закон от 27 июля 2007 г. № 319-III
«Об образовании».
2. СТ РК ИСО 9000-2001. Системы
менеджмента качества. Основные положения и словарь;
3. СТ РК ИСО 9001-2001. Системы
менеджмента качества. Требования;
4. РК ВКГТУ II-2005.
Руководство по качеству;
5. Указ
Президента Республики Казахстан от 11 октября 2004 года № 1459 О
Государственной программе развития образования в Республике Казахстан на
2005-2010 годы.
К содержанию номера журнала: Вестник КАСУ №1 - 2008
|